Kierunki i próba oceny zmian systemu finansów publicznych w Polsce

• Autorzy: Michał Gmytrasiewicz

Warianty tytułu

The Directions and an Attempt to Evaluate Changes of the System of Public Finances in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Kwestię racjonalności systemu finansów publicznych autor rozpoczął od istotnych zmian w dziedzinie gospodarowania publicznymi środkami finansowymi, zawartymi w Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 roku. Zmiany te, zapoczątkowały nowy system finansów publicznych, którego prawne i instrumentalne normy określiła ustawa z dnia 26 listopada 1998 roku. Obok gruntownych zmian prawnych systemu finansów publicznych, od 1999 roku zaczęły funkcjonować nowe instytucje, zasadniczo zmieniające zakres i strukturę tego systemu (kasy chorych i otwarte fundusze emerytalne). Na nowy system finansów publicznych wpływ zaczęły także wywierać utworzone w 1999 roku, w wyniki reformy administracyjnej, trzy nowe podmioty: budżety powiatów, budżety miast na prawach powiatów oraz budżety województw samorządowych. Autor przeanalizował dochody i wydatki nowego systemu finansów publicznych, przy czym bliżej zajął się budżetami jednostek samorządu terytorialnego. Artykuł zakończył uwagami na temat racjonalności zmian w systemie finansów publicznych w Polsce.

EN

The system of public finances is a set of norms which regulate the money economy of units operating in the public sector. The basic purpose of this system is the fulfillment of the needs of the citizens for public goods. The recent years have brought essential changes in the field of management of public means in Poland. This has caused the shaping of a new system of public finances. A new one both with respect to legal regulations as well as subjects and institutions. The article presents the more important legal foundations and organizational subjects comprising the new system of public finances in Poland. The incomes and expenditures of this system were also analyzed and special attention was paid to the budgets of the units of territorial selfgovernment. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Finanse publiczne; Struktura finansów publicznych; Kasy chorych; Budżet samorządu terytorialnego; Otwarte Fundusze Emerytalne (OFE)

EN

Public finance; Structure of public finances; Sickness fund; Local government budget; Open Pension Funds (OPF)

• Czasopismo: Ekonomia / Uniwersytet Warszawski
• Rocznik: 2001
• Numer: nr 2
• Strony: 41--57

Twórcy

autor

Michał Gmytrasiewicz

Bibliografia

• Budżety jednostek samorządu terytorialnego 1996-1999, GUS, 2000.
• Fedorowicz Z., Racjonalny system finansowy, PWE, Warszawa 1984.
• Owsiak S., Finanse publiczne, teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1999.
• System finansowy w Polsce, lata dziewięćdziesiąte, praca zbiorowa pod redakcją naukową Pietrzak B., Polański Z., Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1998.
• Ziółkowska W., Finanse publiczne, teoria i zastosowanie, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, Poznań 2000.