Akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego : (w świetle ustaleń orzecznictwa NSA i poglądów doktryny)

• Autorzy: Zbigniew Kmieciak , Małgorzata Stahl
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł wyjaśnia pojęcie i klasyfikuje akty nadzoru nad samorządem terytorialnym. Omawia nadzór sprawowany przez wojewodów i ministrów, przez regionalne izby obrachunkowe, przez Prezesa RM. Podejmuje problem skarg na akty nadzoru i skarg organów nadzoru na uchwały organów samorządu oraz problem prawomocności rozstrzygnięcia nadzorczego.

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Działalność gospodarcza; Nadzór administracyjny; Prawomocność

EN

Local government; Business activity; Administrative supervision; Legitimacy

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2001
• Numer: nr 1-2
• Strony: 92--121

Twórcy

autor

Zbigniew Kmieciak

autor

Małgorzata Stahl

Bibliografia

• A. Agopszowicz, (w.) A. Agopszowicz, Z. Gilowska: Ustawa o gminnym samorządzie terytorialnym. Komentarz, wyd.2, Warszawa 1999, s. 485.
• A. Agopszowicz, M. Taniewska-Peszko, Z. Gilowska: Zarys prawa samorządu terytorialnego, Katowice 1997, s. 215 i nast.
• A. Józefowicz: Tryb wniesienia skargi gminy do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie organu nadzorczego, "Państwo i Prawo" 1998, nr 6, s. 68 i nast.
• B. Adamiak, J. Borkowski: Instytucje prawne sądowej kontroli ochrony samodzielności gminy, "Samorząd Terytorialny" 1991, nr 1-2, s. 42.
• B. Adamiak, J. Borkowski: Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 1998, s. 579 i nast.
• B. Dolnicki: Nadzór nad samorządem terytorialnym, Katowice 1993, s. 117.
• B. Dolnicki: Wykonalność a prawomocność rozstrzygnięć nadzorczych organów nadzoru nad samorządem terytorialnym, (w:) Administracja i prawo administracyjne u progu trzeciego tysiąclecia. Materiały konferencji naukowej Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego, Łódź, wrzesień 2000, s. 57.
• J. Zimmermann: Elementy procesowe nadzoru i kontroli nad samorządem terytorialnym, "Państwo i Prawo" 1991, nr 10, s. 45.
• K. Podgórski: Nadzór nad samorządem terytorialnym, "Samorząd Terytorialny" 1991, nr 1-2, s. 34.
• L. Gmytrasiewicz: Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach nadzoru nad działalnością komunalną (wybrane zagadnienia i wątpliwości), maszynopis, Popowo 1990 r.
• M. Rzążewska: Zaskarżanie uchwał samorządu terytorialnego do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Warszawa-Zielona Góra 1997.
• R. Klyszcz: Ustawa o samorządzie powiatowym i o samorządzie województwa, Wrocław 1999, s. 118.
• T. Rabska: Sądowa ochrona samodzielności gminy, "Samorząd Terytorialny" 1991, nr 1-2, ss. 47-48.
• T. Woś: Postępowanie sądowo-administracyjne, Warszawa 1996, s. 76 i nast.
• T. Woś: Skarga gminy do NSA na rozstrzygnięcie organu nadzorczego - aspekty procesowe, "Państwo i Prawo" 1993, nr 7, s. 41 i nast.
• W. Broniewicz: Postępowanie cywilne w zarysie, Warszawa 1995, ss. 215-216.
• W. Chróścielewski, (w:) W. Chróścielewski, Z. Kmieciak: Postępowanie w sprawach nadzoru nad działalnością komunalną, Warszawa 1995, s. 91 i nast.
• Z. Kmieciak, (w:) W. Chróścielewski, Z. Kmieciak: Postępowanie w sprawach nadzoru nad działalnością komunalną, Warszawa 1995, ss. 109-110.
• Z. Kmieciak: Rozstrzygnięcie nadzorcze regionalnej izby obrachunkowej, "Państwo i Prawo" 1995, nr 2, s. 2.
• Z. Kmieciak: Uzasadnienie aktu nadzoru nad działalnością komunalną, "Samorząd Terytorialny" 1996, nr 3, s. 29 i nast.
• Z. Kmieciak: W sprawie nieistotnego naruszenia prawa przez uchwałę budżetową, "Samorząd Terytorialny" 1994, nr 3, s. 28 i nast.
• Z. Kmieeiak: Właściwość NSA w sprawach ze skargi organu nadzoru i na akt nadzoru, "Państwo i Prawo" 1999, nr 2.
• Z. Leoński: Samorząd terytorialny w RP, wyd. 2, Warszawa 1999, s. 163.
• Z. Niewiadomski, W. Grzelczak: Ustawa o samorządzie terytorialnym z komentarzem oraz teksty innych ustaw samorządowych, Warszawa 1990, s. 82.