Ocena reformy ubezpieczeń społecznych

• Autorzy: Ryszard Bugaj

Warianty tytułu

Assessment of the Social Security System Reform

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Do roku 1998 obowiązywał w Polsce tzw. system repartycyjny. Świadczenia wypłacane były z wpływów z bieżącej składki. Finansowy kryzys tego modelu pojawił się przede wszystkim w następstwie ograniczenia aktywności zawodowej. Nowy system, który został wprowadzony w 1999 roku ma charakter kapitałowo-komercyjny. System ten nie może wytwarzać świadczenia o takim standardzie jak system stary. W artykule podjęto próbę analizy głównych cech zreformowanego systemu ubezpieczeń.

EN

The article attempts a critical analysis of the reformed social security system in Poland. Although the reform has been a breakthrough, it is not a part of a broader concept of restructuring of the social security system. Political circumstances have had a major effect on the reform scheme. Since only limited experience has been gathered so far, the assessments of the new system must have a hypothesis status. The general concept of reform providing for a combination of a repartition-based system with a capital-based system does not give rise to any doubts. Such potential consequences of the reform as the relatively low level of average pensions and their great variation and volatility, high costs of public expenditure on transforming the system and insufficient competitive pressure on pension funds may be matters of concern. Drawbacks of the reform also include omission of such problems as the retirement age and insurance of self-employed persons (especially farmers). The article suggests maintaining the general concept of the reform, but making all the necessary corrections and supplements. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ubezpieczenia społeczne; Reforma ubezpieczeń społecznych; Emerytury

EN

Social insurance; Social insurance reform; Pensions

• Czasopismo: Gospodarka Narodowa
• Rocznik: 2004
• Numer: nr 1-2
• Strony: 22--36

Twórcy

autor

Ryszard Bugaj

Bibliografia

• Andersen, G. Esping-Anderson, [1996], After the Golden Age? Welfare State Dilemmas in Global Economy, (w:) Welfare in Transition, SAGE Publications, London - Thousand Oaks - New Delhi.
• Averting the Old Age Crisis, [1994], A World Bank Policy Research Raport.
• Bezpieczeństwo dzięki konkurencji. Raport Urzędu Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi, [2000], Warszawa, grudzień.
• Bezpieczeństwo dzięki różnorodności. Reforma systemu emerytalno-rentowego w Polsce, [1997], Warszawa.
• Chłoń A., [2002], Wielka niewiadoma, „Rzeczpospolita" z 19.03.2002 r.
• Gajek L., [2002], Darmowy obiad na kosz emeryta, „Gazeta Wyborcza" z 24.10.2002 r.
• Getzen T, [2000], Ekonomika zdrowia. Teoria i praktyka, PWN, Warszawa.
• Góra M., [2002b], Po pierwsze, nie straszyć, „Gazeta Wyborcza" z 26.02.2002 r.
• Hrynkiewicz J., [1999], Wybrane aspekty społeczne i ekonomiczne reformy ubezpieczeń społecznych, „Gospodarka Narodowa", nr 3.
• Informacja statystyczna o systemie ubezpieczeń społecznych. System pozarolniczy, 1996-1998, ZUS, [2002], Warszawa.
• James E., [1994], Averting the old-age crisis. Policies to protect the old and promote growth, Vienna, Nevember.
• Karpiński Sz., [2002], Słaby złoty to niższe emerytury, „Rzeczpospolita" z 26-27.10.2002 r.
• Policies for an Againg Society: Recent Measures and Areas for Further Reform [2002], OECD, Paris.
• Projekt programu reformy ubezpieczeń społecznych. Założenia. Podstawowe dylematy. Pytania, [1995], MPiPS, Warszawa.
• Rymsza M., [1998], Urynkowienie państwa czy uspołecznienie rynku. Kwestia socjalna w Trzeciej Rzeczpospolitej na przykładzie ubezpieczeń społecznych, Uniwersytet Warszawski, Warszawa.
• Ważniejsze informacje z zakresu ubezpieczeń społecznych, [2003], (Fundusz Ubezpieczeń Społecznych) 2002 r., ZUS, Warszawa.
• Willamson O., [1998], Ekonomiczne instytucje kapitalizmu, PWN, Warszawa.
• Wóycicka J., (red.), [1999], Strategia polityki społecznej 1999-2020, praca zbiorowa, Warszawa.