Budżet zadaniowy: racjonalność - przejrzystość - skuteczność

• Autorzy: Teresa Lubińska , Alberto Lozano Platonoff , Tomasz Strąk
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zdaniem autorów polskie prace nad budżetem zadaniowym wpisują się w ogólnoświatową tendencję zastępowania tradycyjnej procedury budżetowej (budżetu współczynnikowego) budżetowaniem nastawionym na cele (wyniki). Wdrożenie budżetu zadaniowego umożliwi także rzeczywistą konsolidację funkq'i i zadań publicznych realizowanych za pomocą budżetu państwa oraz funduszy i agencji. Pozwoli to również na ścisłe powiązanie zadań finansowanych ze środków krajowych z zadaniami wspólfinansowanymi ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Reforma budżetu zadaniowego ma istotne znaczenie, bowiem integracja w ramach wspólnego rynku skutkuje nasileniem się złożoności współpracy pomiędzy państwami europejskimi, których głównymi wyróżnikami w osiąganiu przewagi są wiedza i wysoka jakość zarządzania państwem. Na dodatek wpływ globalizacji oraz prawnych uwarunkowań międzynarodowych i instytucjonalnych powoduje, że państwa przestają być całkowicie niezależnymi obszarami rządzenia, a ich rozwój społeczno-gospodarczy w dużej mierze uzależniony jest od poziomu konkurencyjności (sprawności rządzenia) władz centralnych, regionalnych i lokalnych.

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie finansami; Budżet państwa; Finanse publiczne; Wydatki budżetowe; Budżet zadaniowy

EN

Financial management; State budget; Public finance; Budget expenditures; Task budget

• Czasopismo: Ekonomista
• Rocznik: 2006
• Numer: nr 5
• Strony: 647--666

Twórcy

autor

Teresa Lubińska

autor

Alberto Lozano Platonoff

autor

Tomasz Strąk

Bibliografia

• Braun G., Rapport d'information, La Commission des Finances, du controle budgetaire et des comptes cconomiques de la Nation, Senat 2001, nr 348.
• Budżet wladz lokalnych, red. S. Owsiak, PWE, Warszawa 2002.
• Budżet - zintegrowane zarządzanie finansami, red. K. Pakoński, Municipium, Warszawa 2000.
• Chojna-Duch E., Polskie prawo finansowe. Finanse publiczne, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 200.
• Diamond J., Budget System Reform in Emerging Economics. The Challenges and the Reform Agenda, International Monetary Fund, Washington DC 2006.
• Filas J., Piszczek M., Stobnicka L, Budżet zadaniowy - narzędzia i procedury, Agencja Rozwoju Komunalnego, Warszawa 1999.
• Gaudemet J.M., Molinier J., Finanse publiczne, PWE, Warszawa 2000.
• Indicators for Monitoring and Evaluation - an Indicative Methodology, European Commission, "Working Paper" 1999, nr 3.
• Joumard I., Kongsrud P., Nam Y.S., Price R., Enhancing the Effectiveness of Public Spending: Experience in OECD Countries, "OECD Economics Department, Working Papers" 2004, nr 380.
• Jackson P., The Management of Performance in the Public Sector, "Public Money and Management" 1998,vol.8,nr4.
• Katalog narzędzi rozwoju instytucjonalnego, red. J. Bober, A. Władyka, M. Zawicki, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej, Kraków 2004.
• Heer J., Karpiński A., Owsiak S., Spór o przyszłość sektora publicznego, Komitet Prognoz "Polska 2000 Plus", Warszawa 2005.
• Lambert A., line premiere experience riche d'enseignement, "Revue Franćaise de Finances Publiques" 2006, nr 94.
• Lozano Platonoff A., Sysko-Romańczuk S., The Concept of Stimulating Regional Competitiveness and Entrepreneurship, w: From Transition to Development: Globalization and the Political Economy of Development in Transition Economies, red. D. Stojanov, B. Culahovic, University of Sarajevo, Sarajevo 2003.
• Lubińska T., Kierunki ekonomizacji publicznej służby zdrowia, "Gospodarka Narodowa" 1995, nr 12.
• Lubińska T., Wyzwania dla polityki gospodarczej "Polityka Gospodarcza" 2005, nr 11.
• Managing Public Expenditure - a Reference Book f or Transition Countries, red. R Allen, D. Tommasi, OECD, Paris 2001.
• Models of Public Budgeting and Accounting Reform, "OECD Journal on Budgeting" 2002, vol. 2, supplement 1.
• Ngoyi M.L., Miller GJ, Holzer M., Outcome Budgeting: Conceptual Definition, w: Association for Budgeting and Financial Management (ABFM) Conference Papers, Carl Vinson Institute of Government, Athens GA 2005.
• Owsiak S., Finanse publiczne - teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005.
• Ploskonka J., Zarządzanie przez rezultaty jako metoda wykonywania zadań publicznych, "Służba Cywilna" 2005 nr 12.
• Samuelson P A, Nordhaus W.D., Ekonomia, tom I, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000.
• Stiglitz J.E., Ekonomia sektora publicznego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2004.
• The Legal Framework for Budget Systems, An International Comparison, "OECD Journal on Budgeting" 2004, vol. 4, nr 3.
• Tyer C, Welland J, Public Budgeting in America - A Twentieth Century Retrospective, "Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management" 1997, vol. 9, nr 2.
• Wańkowicz W., Wskaźniki realizacji uslug publicznych, Program Rozwoju Instytucjonalnego, Kraków 2004.
• Webber D., Managing the Public's Money: From Outputs to Outcomes - and Beyond, "OECD Journal on Budgeting" 2004, vol. 4.
• Wzorcowy urząd, czyli jak usprawnić administrację samorządową, jak mierzyć jej zadania i wyniki, red. W. Misiąg, IBnGR, Warszawa 2005.