Obszary samodzielności gminy

• Autorzy: Iwona Lubimow-Burzyńska

Warianty tytułu

The Areas of Independence of the Commune

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Decentralizacja administracji publicznej spowodowała przeniesienie zadań i kompetencji decyzyjnych ze szczebla centralnego na administracyjne struktury terenowe. Istotą samodzielności gminy jest zakres swobody gminy w tworzeniu własnego ustroju, czyli w tworzeniu struktury organizacyjnej, własnych organów i w kształtowaniu obsady personalnej. W artykule omówiono samodzielność gminy w następujących aspektach: 1. samodzielność ekonomiczno-organizacyjna, w tym: samodzielność rady gminy, samodzielność wójta (burmistrza, prezydenta) oraz samodzielność gminy w sferze zadaniowej; 2. samodzielność finansowa, w tym: samodzielność dochodowa, samodzielność wydatkowa. Zdaniem autor, aby gmina mogła dobrze funkcjonować musi być samodzielna, ale nie autonomiczna.

EN

The Independence of the commune issue is often considered by many authors focusing on the finances of local government. In this article the problem is narrowed down to two aspects: the decision making independence of the commune institutions and financial independence of the commune itself. The areas of self determining and legal barriers of commune independence are also described. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie gminą; Zadania własne gminy; Dochody gminy

EN

District management; District own tasks; Local revenues

• Czasopismo: Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu
• Rocznik: 2007
• Numer: nr 1161 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce
• Strony: 289--299

Twórcy

autor

Iwona Lubimow-Burzyńska

Bibliografia

• Chmaja M., Państwo, ustrój, samorząd terytorialny, Lublin 1997.
• Finanse samorządowe 2005, 395 pytań i odpowiedzi, wzory uchwal, deklaracji, decyzji, red. C. Kosikowski, Warszawa 2005.
• Guziejewska B., Kontrowersje w ocenie niezależności finansowej samorządu terytorialnego "Samorząd Terytorialny" 2005 nr 7-8.
• Kańduła S., Samodzielność wydatkowa gmin z zakresu oświaty przedszkolnej w latach 1998--2001 (na przykładzie Tczewa), [w:] Problemy finansowe w działalności samorządu terytorialnego, red. S. Dolata, Opole 2002.
• Kornberger-Sokołowska E., Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego, [w:] Prawne i finansowe aspekty funkcjonowania samorządu terytorialnego, t. II, Finanse i budżety samorządów, red. S. Dolata, Opole 2000.
• Ofiarski Z., Mokrzyc M., Rutkowski B., Reforma samorządu terytorialnego, t. I, Zagadnienia administracyjno-prawne, Szczecin-Zielona Góra 1998.
• Piekara A., Decentralizacja i samorządność społeczności lokalnych a lokalna jakość życia, "Samorząd Terytorialny" 1995 nr 5.
• Piotrkowska-Marczak K., Finanse lokalne w Polsce, Warszawa 1997.
• Ruśkowski E., Finanse lokalne w dobie akcesji, Warszawa 2004.
• Swatler L., Polityka fiskalna i polityka monetarna w walce z inflacją, Rozprawy i Studia T. (CLXXVII) 103, Szczecin 1991.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU 2001 nr 142, poz. 1591).
• Ustawa z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (DzU nr 113, poz. 984).
• Wiktorowska A., Prawne determinanty samodzielności gminy, zagadnienia administracyjno-prawne, Warszawa 2001.