Zamówienia publiczne a "podmiot wewnętrzny"

• Autorzy: Wojciech Hartung

Warianty tytułu

Public Procurement vs. "Internal Entity"

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Prowadzenie gospodarki komunalnej powinno być oparte na zachowaniu równowagi między zasadami konkurencji a innymi wartościami, w tym niezależnością jednostek samorządu terytorialnego. Analiza orzecznictwa sądów polskich oraz Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości pokazuje, że powierzanie zadań własnych JST spółkom komunalnym nie zawsze musi być poprzedzone procedurą przetargową. Instytucja "podmiotu wewnętrznego", mimo że nieuregulowana wprost, istnieje w prawie polskim i jest wykorzystywana w praktyce. Wprowadzenie przejrzystych przepisów uwzględniających rozwiązania krajowe i wspólnotowe, w tym zwłaszcza z zakresu zamówień publicznych oraz pomocy publicznej, przyczyni się do uporządkowania istniejącego status quo. (abstrakt oryginalny)

EN

Municipal management should be based on the maintenance of eguilibrium between the principles of competition and other values, including the independence of territorial self-government units. An analysis of the line of judgements of Polish courts and the European Court of justice demonstrates that entrusting the tasks of territorial self-government units to municipal companies does not always need to be preceded by a tender procedure. Despite not being directly regulated, the institution of an "internal entity" exists in Polish law and is taken advantage of in practice. The introduction of transparent regulations taking into consideration national and Community solutions, especially with respect to public procurement and state aid, will lead to putting order to the existing status quo. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Gospodarka komunalna; Pomoc publiczna; Zamówienia publiczne

EN

Public utilities; Public aid; Public procurement

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2008
• Numer: nr 5
• Strony: 37--51

Twórcy

autor

Wojciech Hartung

Bibliografia

• C Banasiński, H. Gronkiewicz--Waltz, D. Szafrański, M. Wierzbowski, M. Wyrzykowski: Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, LexisNexis, Warszawa 2005, s. 129.
• C. Banasiński, M. Kulesza: Ustawa o gospodarce komunalnej - komentarz. Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2002, w szczególności komentarz do art. 2, s. 33 i nast. oraz do art. 3, s. 40 i nast.