Kontrowersje wokół terminów: wydatek, koszt i nakład w polskich oraz unijnych aktach prawnych dotyczących funduszy strukturalnych

• Autorzy: Marcin Osikowicz

Warianty tytułu

Controversies related to terms: expense, outlay and cost in the Polish and the European Union's legal acts on structural funds

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Według autora, z analizy porównawczej pojęć wydatku, kosztu i nakładu wynika, że pojęcie nakładu nie budzi kontrowersji i można przyjąć, że znaczenie tego słowa jest jednolite we wszystkich przepisach i instrukcjach, z którymi styka się przedsiębiorca składający wniosek o dotacje z funduszy strukturalnych. Inaczej jest zdaniem autora z pojęciami wydatku i kosztu, które w różnych aktach prawnych są definiowane odmiennie i najczęściej niezgodnie ani z terminologią rachunkowości, ani z ujęciem podatkowym. Sprawę komplikuje również brak konsekwentnie stosowanej terminologii w obrębie aktów prawnych dotyczących funduszy strukturalnych. W efekcie przedsiębiorca (zwłaszcza należący do grupy mikroprzedsiębiorców) staje przed poważnymi trudnościami przy wypełnianiu dokumentów związanych ze staraniami o uzyskanie pomocy publicznej z funduszy strukturalnych. W zamyśle autora niniejszy artykuł może być pomocą dla przedsiębiorców w pokonywaniu tej bariery.

EN

The article is an attempt to define the terms expense, outlay and cost in the context of the structural funds. It presents a comparison of definitions used in accounting and additionally in tax law with definitions deducted from structural funds' legal acts and instructions for applicants. It proves that the term outlay does not bring controversies. It is not the case with the terms expense and cost which are differently defined in different legal acts. Usually those definitions are incompatible neither with accounting terminology nor with the tax law formulation. The problem is complicated even more by the lack of consequently applied terminology in structural funds' legal acts. Differences between those three formulations are significant from applicants' point of view. In result entrepreneurs (especially micro-entrepreneurs) face serious difficulties while preparing documents required in the process of public help gaining. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Fundusze strukturalne; Programy UE; Prawo podatkowe; Prawo WE

EN

Structural funds; EU programme; Tax regulations; European Community law

• Czasopismo: Przegląd Prawa Europejskiego
• Rocznik: 2006
• Numer: nr 1-2
• Strony: 95--107

Twórcy

autor

Marcin Osikowicz

Bibliografia

• E. Burzym, Koszty i straty a przepływy wartości w gospodarce i ich ujęcie w rachunkowości, w: M. Gmytrasiewicz, M. Karmańska (red.), Polska Szkoła Rachunkowości, SGH, Warszawa 2004, s. 387.
• M. Dobija, Zasada współmierności przychodów i kosztów istotą rachunkowości aktualnej, "EXPERT" 1997, nr 2.
• M. Dobija (red.), Organizacja rachunkowości, Wydawnictwo AE, Kraków 1999, s. 21-24.
• A. Dziuba-Burczyk, Podstawy rachunkowości w świetle międzynarodowych standardów, Wyd. Krakowskie Towarzystwo Edukacyjne, Kraków 2003, s. 103.
• E. Hendriksen, M. van Breda, Teoria rachunkowości, PWN, Warszawa 2002, s. 381-283.
• http://zporr.wrotamalopolski.pl/.
• A. Jaruga, M. Jaruga-Baranowska, Dostosowanie Międzynarodowych Standardów Rachunkowości do możliwości i potrzeb małych i średnich przedsiębiorstw, "Rachunkowość" 2001, nr 10, s. 629-632.
• Kwalifikowalność wydatków w ramach EFRR - wytyczne, Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej, Warszawa 2005.
• R. Patterson, Kompendium terminów z zakresu rachunkowości i finansów po polsku i po angielsku, Fundacja Rozwoju Rachunkowości w Polsce, Warszawa 2002, s. 169,233,513.