Opłaty, kary i podatki służące ochronie środowiska w Polsce na tle doświadczeń innych krajów europejskich

• Autorzy: Michał Ptak

Warianty tytułu

Environmentally Related Charges, Fines and Taxes in Poland in the Light of Other European Countries' Experience

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem autora była charakterystyka polskich instrumentów prawno-finansowych służących ochronie środowiska w kontekście dotychczasowych doświadczeń międzynarodowych. Szczególną uwagę zwrócił na kwestię przekazywania środków uzyskiwanych z tytułu opłat i kar ekologicznych na fundusze celowe. Wskazał także na pożądane kierunki zmian systemu instrumentów ochrony środowiska w Polsce.

EN

The paper presents the role of charges and fines in Polish environmental policy. The revenues raised by these instruments are transferred to the earmarked funds. The funds use the revenues to provide financial assistance for investments and other projects to achieve environmental objectives. Polish experience differs from the experience with environmental taxes in west and north European countries where the majority of environmental taxes generally represent central or local budget revenues. There is growing interest in such taxes in Poland. The author emphasizes the need of changes in the Polish system of economic instruments used for environmental protection. These changes will provide for the simplification of the existing system.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ochrona środowiska; Instrumenty ochrony środowiska; Opłaty ekologiczne; Kary ekologiczne

EN

Environmental protection; Instruments for environment protection; Environmental fees; Environmental fine

• Czasopismo: Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu. Gospodarka a Środowisko
• Rocznik: 2007
• Tom: 7
• Numer: nr 1185 Zarządzanie środowiskiem, gospodarka przestrzenna, zarządzanie jakością
• Strony: 99--109

Twórcy

autor

Michał Ptak

Bibliografia

• Borys T., Teraźniejszość i przyszłość wojewódzkich funduszów ochrony środowiska i gospodarki wodnej - próba syntezy, [w:] T. Borys (red.), Finansowanie ochrony środowiska w Polsce w kontekście standardów Unii Europejskiej, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, Wrocław 2003.
• Centrum Inwestycji Ekologicznych, witryna internetowa, http://www.kik.ee.
• Czaja S., Fiedor B., Podatek ekologiczny od paliw. Wybrane konsekwencje ekonomiczne, społeczne i ekologiczne, „Ekonomia i Środowisko" 1995 nr 2.
• Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.
• Dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej.
• Environmental Management in Russia: Status, Directions and Policy Needs, The World Bank, Washington 2004.
• Famielec J. (red.), System finansowania ochrony środowiska w Polsce w warunkach integracji z Unią Europejską, AE, Kraków 2005.
• Fiedor B. (kierownik projektu), Koncepcja modyfikacji systemu instrumentów ekonomicznych dla ochrony środowiska, AE, Wrocław 2003.
• Fiedor B. (kierownik projektu), Założenia do opracowania aktów prawych zgodnie z przyjętą przez rząd koncepcją modyfikacji instrumentów ekonomicznych dla ochrony środowiska w Polsce wraz z oceną skutków proponowanych regulacji, AE, Wrocław 2004.
• Górka K., Tendencje zmian w stosowaniu funduszy ekologicznych w Polsce, [w:] F. Piontek, W. Piontek (red.), Rola i znaczenie funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej po integracji Polski z Unią Europejską, Zeszyty Naukowe nr 37, Polska Akademia Nauk, Warszawa-Bielsko-Biała-Katowice 2004.
• Jendrośka J., Bar M. (red.), Przepisy o opakowaniach oraz o opłacie produktowej i depozytowej. Komentarz, Centrum Prawa Ekologicznego, Warszawa 2002.
• Klarer J., McNicholas J., Knaus E.-M., Sourcebook on Economie Instruments for Environmental Policy in Central and Eastern Europe, The Regional Environmental Center for Central and Eastern Europe, Szentendre 1999.
• Kudełko M. (red.), Analiza i ocena możliwości przeprowadzenia w Polsce proekologicznej reformy podatkowej, Praca sfinansowana ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zamówienie ministra środowiska, Kraków 2005.
• Małecki J., Prawno finansowe instrumenty ochrony i kształtowania środowiska, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Poznań 1982.
• Market-Based Instruments for Environmental Policy in Europe, European Environmental Agency, Copenhagen 2005.
• Miłaszewski R., Opłaty za usługi wodne, „Przegląd Komunalny" 2005 nr 5.
• Piontek W., Dopuszczalność i zasady udzielania pomocy publicznej w ochronie środowiska w świetle integracji Polski z Unią Europejską, [w:] J. Zalewa (red.), Ekonomiczno-finansowe i prawne instrumenty ochrony środowiska naturalnego w Polsce, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2001.
• Poskrobko B. (red.), Opłaty za emisję zanieczyszczeń do powietrza, Wydawnictwo Ekonomia i Środowisko, Białystok 1999.
• Poskrobko B., Bukowska J., Ejdys J., Sidorczuk E., Propozycja modyfikacji wybranych instrumentów ekonomicznych ochrony środowiska w Polsce, „Ekonomia i Środowisko" 2004 nr 2.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (DzU 2005 nr 260, poz. 2176).
• Speck S., Andersen M., Nielsen H., Ryelund A., Smith C., The Use of Economic Instruments in Nordic and Baltic Environmental Policy 2001-2005, Nordic Council of Ministers, Copenhagen 2006.
• Speck S., McNicholas J., Markovic M. (red.), Environmental Funds in the Candidate Countries, The Regional Environmental Center for Central and Eastern Europe, Szentendre 2001.
• The St Petersburg Guidelines on Environmental Funds in the Transition to a Market Economy, OECD, Paris 1995.
• Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (DzU 2005 nr 25, poz. 202).
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (DzU 2005 nr 180, poz. 1495).
• Wallart N., The Political Economy of Environmental Taxes, Edward Elgar Publishing Limited, Cheltenham 1999.
• Wniosek dotyczący dyrektywy Rady w sprawie podatków związanych z samochodami osobowymi, Komisja Wspólnot Europejskich, Bruksela 2005.