Samorząd lokalny - dobro publiczne : artykuł dyskusyjny

• Autorzy: Jerzy Kleer

Warianty tytułu

Local Self-Government as a Public Good

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Autor podtrzymuje zgłoszoną przed kilku laty propozycję wprowadzenia kategorii "samorząd terytorialny" do zbioru dóbr publicznych. W swoim artykule rozważa warunki takiej kwalifikacji, wymieniając niezbędne cechy zarówno makrosfery państwowej, jak i mikrosfery samorządowej. Nie przeciwstawia sobie tych dwóch sfer, ale przeciwnie - traktuje "układ lokalny jako część sektora publicznego", nie koncentrując się na podziale władzy, ale na istocie samorządu. Ważne jest przede wszystkim dostrzeżenie, że samorząd nie tyle sam jest dobrem publicznym, co dawcą (producentem) dóbr publicznych przez siebie wytwarzanych i dystrybutorem dóbr publicznych wytwarzanych przez innych. (abstrakt oryginalny)

EN

The main thesis of the paper is that local low-level government or self-government can become a public good if it satisfies certain conditions. It is, however, necessary to abandon standard defining criteria of a public good concentrating on the criteria of the lack of exclusion and the lack of competition. For this analysis, two models of interdisciplinary character have been used, each containing seven components: Model I: Governmental macro-structure, with components: institutional and legal order, social trust, economic policy, public goods, income diversity, consensus reaching abilities, grey area activities. Model II Local micro-sphare, with components: relation of local government to environment, the extent of local decision power, efficiency of local government, mobility of local society, the self conscioushess of local society, the local role of public goods, the attitude towards others. Each component can have diverse weight: weighting scale from 1 to 10 is proposed. We can define a limit of total weight for the transformation of local self-government into public good at the level of 75-80 points. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Sektor publiczny; Kompetencje

EN

Local government; Public sector; Competences

• Czasopismo: Polityka Społeczna
• Rocznik: 2009
• Numer: nr 11-12
• Strony: 8--12

Twórcy

autor

Jerzy Kleer

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• Bukowska G. (2008), Teoretyczne podstawy podziału kompetencji pomiędzy władzami centralnymi a lokalnymi, w: J. Kleer (red.), Samorząd lokalny-dobro publiczne, Warszawa: CeDeWu-PL.
• Fukuyama F. (1997), Zaufanie. Kapitał społeczny a droga do dobrobytu, Warszawa-Wroctaw.
• Kaczmarek M. (2006), Wstęp do socjologicznej teorii własności, Warszawa.
• Kleer J., red. (2004), Perspektywy sektora publicznego na świecie, w: J. Kleer (red.), Stan i perspektywy sektora publicznego w gospodarce rynkowej. Wnioski dla Polski, Warszawa.
• Kleer J. (2005), Identyfikacja rodzajów dóbr wytwarzanych przez sektor publiczny, w: J. Kleer (red.), Sektor publiczny w Polsce i na świecie między upadkiem a rozkwitem, Warszawa.
• Kleer J. (2008), Trójkąt współdziałania czy konfrontacji, w: J. Kleer (red.), Samorząd lokalny - dobro publiczne, Warszawa: CeDeWu-PL.
• Kleer J., red. (2008), Samorząd lokalny - dobro publiczne, Warszawa: CeDeWu-PL.
• Kleer J., red. (2009), Samorząd lokalny. Od teorii do badań empirycznych, Warszawa.
• Kleer J. (2009a), Przyszłość zniewolona przez przeszłość, w: J. Kleer, B. Galwas, A. Wierzbicki (red.), Rola nauki w myśleniu o przyszłości, Warszawa.
• Kleer J. (2009b), Samorząd lokalny jako dobro publiczne. Przypadek Polski w: J. Kleer (red.), Samorząd lokalny. Od teorii do badań empirycznych, Warszawa.
• Kondratowicz A. (2008), Samorząd lokalny a wolność gospodarcza i demokracja, w: J. Kleer (red.), Samorząd lokalny - dobro publiczne, Warszawa: CeDeWu-PL.
• Kondratowicz A. (2009), Samorząd lokalny a dobra publiczne - wprowadzenie do badań empirycznych, w: J. Kleer (red.), Samorząd lokalny. Od teorii do badań empirycznych, Warszawa.
• Kula G. (2009), Od czego zależy sukces samorządu lokalnego, w: J. Kleer (red.), Samorząd lokalny. Od teorii do badań empirycznych, Warszawa.
• Sztompka R (2007), Zaufanie - fundament społeczeństwa, Kraków.