Zaskarżanie uchwał dotyczących gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości

• Autorzy: Anna Budnik , Marta J. Czubkowska

Warianty tytułu

Challenging Resolutions on the Management of Municipal Real Property

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Obywatelska partycypacja w procesie sądowoadministracyjnej kontroli uchwal organów samorządu terytorialnego jest realizowana poprzez instytucję skargi powszechnej przewidzianej w art. 101 ust. l ustawy o samorządzie gminnym. Autorki zwróciły szczególną uwagę na uchwały dotyczące gospodarowania mieniem komunalnym z uwagi na wątpliwości co do ich publiczno- lub prywatnoprawnego charakteru. Na podstawie analizy orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego i Sądu Najwyższego oraz poglądów doktryny dotyczących tego problemu podjęły próbę określenia prawnego charakteru tych uchwał, a tym samym odpowiedzi na pytanie o możliwość ich zaskarżenia w drodze instytucji skargi powszechnej. (abstrakt oryginalny)

EN

Civic participation in the process of administrative court control of territorial self-government authority resolutions is implemented through the institution of the general complaint provided for in Article 101(1) of the Act on the Municipal Self-Government. The authoresses particularly emphasise resolutions on the management of municipal property because of the doubts regarding their public- or private-law nature. Based on the analysis of the line of rulings of the Supreme Administrative Court and Supreme Court, as well as the views of the doctrine on this problem, they have attempted to define the legal nature of these resolutions and, similarly, to respond to the question of the ability to challenge them through the institution of the general complaint. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Partycypacja społeczna; Postępowanie sądowe; Gospodarka komunalna; Nieruchomości

EN

Social participation; Legal proceedings; Public utilities; Real estate

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 1-2
• Strony: 127--137

Twórcy

autor

Anna Budnik

• Uniwersytet w Białymstoku

autor

Marta J. Czubkowska

• Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku; Uniwersytet w Białymstoku

Bibliografia

• B. Adamiak, J. Borkowski, Instytucje prawne sądowej ochrony samodzielności gminy, „Samorząd Terytorialny" 1991/1-2, s.40.
• G. Bieniek, w: G. Bieniek (red.), Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz, Warszawa 1997, s. 41.
• J. Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2007, s. 365-366.
• J. Borkowski, Sprawa administracyjna. Wielka Encyklopedia Prawa, Białystok-Warszawa 2000.
• W. Dawidowicz, Zarys procesu administracyjnego, Warszawa 1989, s. 7-8.
• D. Dąbek, Prawo miejscowe samorządu terytorialnego, Bydgoszcz-Kraków 2003, s. 360-362.
• H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 1998, s. 123.
• J. Jagoda, D. Łobos-Kotowska, M. Stańko, Gospodarka mieniem komunalnym, Warszawa 2008, s. 17.
• W.L. Jaworski, Nauka prawa administracyjnego. Zagadnienia ogólne, Warszawa 1924, s. 78.
• S. Prutis, Ochrona samodzielności gminy, jako jednostki samorządu terytorialnego, w orzecznictwie sądowym, w: Sądownictwo administracyjne gwarantem wolności i praw obywatelskich 1980-2005, Warszawa 2005, s. 370-371.
• S. Prutis, Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego w orzecznictwie sądów administracyjnych (ugruntowane poglądy, stare spory, nowe dylematy), Konferencja Sędziów Sądów Administracyjnych. Białowieża 2007, Białystok 2007, s. 53.
• M. Rzążewska, Zaskarżanie uchwal samorządu terytorialnego do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Warszawa-Zielona Góra 1997, s. 24.
• A. Stelmachowski, Wspólczesne zróżnicowanie własności, „Studia luridica Agraria" t. III, Białystok 2002, s. 23.
• A. Wilczyńska, Sprawa z zakresu administracji publicznej na tle pojęć sprawy administracyjnej i sprawy cywilnej - zagadnienia teoretycznoprawne, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2008/5, s. 72.
• T. Woś, Postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa 1999, s. 71 i n.