Procedury elektroniczne w zamówieniach publicznych

• Autorzy: Justyna Wiktorowicz , Elżbieta Roszko-Grzegorek

Warianty tytułu

Electronic Procedures in Public Procurement

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W Polsce, jak w całej Unii Europejskiej, coraz większą wagę przywiązuje się do elektronizacji systemu zamówień publicznych. Za główny aspekt informatyzacji zamówień publicznych przyjmuje się ich przejrzystość oraz większe zaufanie do bezstronności procedur udzielania zamówień. Środki elektroniczne mogą również poprawić jakość zarządzania przez administrację zamówieniami publicznymi, włącznie z monitorowaniem i podejmowaniem decyzji. Środki elektroniczne stwarzają też nowe możliwości dostosowania procedur i zaoszczędzenia czasu oraz pieniędzy dostawców. Celem pracy jest przegląd rozwiązań legislacyjnych i funkcjonowania elektronicznych zamówień publicznych, w tym ocena wykorzystania takich procedur, jak licytacja elektroniczna, aukcja elektroniczna i dynamiczny system zakupów, oraz barier ich upowszechniania. Analizę przeprowadzono w oparciu o polskie i unijne akty prawne i kluczowe dokumenty, a także krajowe i zagraniczne raporty i opracowania w zakresie e-procurement. Źródło danych stanowić będą statystyki Urzędu Zamówień Publicznych oraz wyniki własnych badań ankietowych. (abstrakt oryginalny)

EN

In Poland, like in the European Union, the greater importance is given to electronization of the Public Procurement System. The main advantage of computerization of public procurement is their transparency as well as greater trust to objectivity of awarding public procurements. Electronic procedures may also improve quality of public procurement management by the government including monitoring and taking decisions. IT techniques also create new possibilities of adjusting procedures and saving time as well as suppliers' money. The goal of this paper is to present an overall study concerning legislative solutions and functioning of electronic public procurement, including the evaluation of the usage of electronic bidding and dynamic purchasing system as well as barriers in their dissemination. The analysis is based on the Polish and European legal acts and main documents as well as national and foreign reports and studies in the filed of e-procurement. Important source of data are statistics of the Public Procurement Office as well as results of own empirical research. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zamówienia publiczne; Badania ankietowe; e-usługi publiczne

EN

Public procurement; Questionnaire survey; Public e-services

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 99 Finanse publiczne i międzynarodowe
• Strony: 412--422

Twórcy

autor

Justyna Wiktorowicz

• Uniwersytet Łódzki

autor

Elżbieta Roszko-Grzegorek

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Biuletyn Informacyjny UZP, 2008, nr 12.
• Biuletyn Informacyjny UZP, 2009, nr 2.
• Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors, OJ L 134/1, 30.04.2004 r.
• Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, OJ L 134/114, 30.04.2004 r.
• Functional Requirements for Conducting Electronic Public Procurement under the EU Framework, European Dynamics S.A., vol. I, European Commission 2005, s. 14.
• Georghiou L., Effective innovation policies for Europe - the missing demand-side, Prime Minister's Office, Economic Council of Finland, 20 September 2006.
• Impact Assessment Action Plan on e-Procurement - Part I, Ramboll Management, Bruksela 2004.
• Informatyzacja polskiego systemu zamówień publicznych - stan obecny, oczekiwania, bariery, red. A. Borowicz, Raport z realizacji projektu UL i UZP, Warszawa-Łódź 2008.
• Nowe podejście do zamówień publicznych. Zamówienia publiczne a małe i średnie przedsiębiorstwa, innowacje i zrównoważony rozwój, Ministerstwo Gospodarki, UZP, Dokument przyjęty przez Radę Ministrów 8 kwietnia 2008 r., Warszawa 2007.
• Plan działania w celu wdrożenia ram prawnych dla elektronicznych zamówień publicznych, Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, Bruksela 29.12.2004 r., COM(2004) 841.
• Prawo zamówień publicznych po nowelizacji z dnia 4 września 2008 r., red. J. Sadowski, UZP, Warszawa 2008.
• Salvati A., Tanferna M., System elektronicznych zamówień publicznych w Polsce w kontekście integracji z (JE, [w:] Analiza i rozwój elektronicznych zamówień publicznych w Polsce w świetle rozwiązań włoskich i europejskich, Rzym - Warszawa 2004, s. 179.
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (DzU nr 223, poz. 1655 z późn. zm.).
• Wikariak S., Można już organizować darmowe e-licytacje, "Rzeczpospolita" z 29.01.2009 r.