Prawne relacje między starostą a powiatowym inspektorem nadzoru budowlanego

• Autorzy: Bartosz Majchrzak

Warianty tytułu

Legal Relationship between the Starost and the County Construction Supervision Inspector

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł przedstawia elementy tworzące więzi prawne między starostą a powiatowym inspektorem nadzoru budowlanego. Ukazuje je przez pryzmat pięciu aspektów zasady zespolenia aparatu administracyjnego w ujęciu modelowym. Autor formułuje wniosek, że relacje starosty i powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w przeważającej mierze obejmują czynności o charakterze koordynacyjnym i współdziałania, w węższym zakresie - nadzorczym, a tylko wyjątkowo - analogicznym do kierowniczego. (abstrakt oryginalny)

EN

The article presents the elements which form the legal ties between the starost and the county construction supervision inspector. It presents them from the point of view of five aspects of the principle of merging the administration in model terms. The author formulates the conclusion that the relationship between the starost and county construction supervision inspector largely encompasses activities of a coordination and cooperation nature and, to a lesser extent, a supervisory nature and, only in exceptional cases, a nature similar to management. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Nadzór budowlany; Samorząd terytorialny; Prawo budowlane; Administracja samorządowa; Organy samorządu terytorialnego; Administracja publiczna

EN

Construction supervision; Local government; Building Code; Self-government administration; Local government bodies; Public administration

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 1-2
• Strony: 103--110

Twórcy

autor

Bartosz Majchrzak

• Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie

Bibliografia

• Asman T., E. Janiszewska-Kuropatwa w: Z. Niewiadomski (red.), Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2009, s. 702, 771, 775-776, 797.
• Chauvin T., T. Stawecki, E Winczorek, Wstęp do prawoznawstwa, Warszawa 2009, s. 90-91, 239-240.
• Cieślak Z., I. Lipowicz, Z. Niewiadomski, Prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 2002, s. 27-28, 99-101.
• Czarnow S., Zespolenie administracji na przykładzie służb, inspekcji i straży powiatowych, "Rejent" 2003/5, s. 28, 44-45.
• Czarnow S., Zespolenie służb, inspekcji i straży powiatowych w kontekście zadań powiatu, "Samorząd Terytorialny" 2003/3, s. 28-29, 36-37.
• Dobkowski J., Pozycja prawnoustrojowa służb, inspekcji i straży, Warszawa 2007, s. 154 i n., 224-225.
• Dolnicki B., Powiat - dziesięć lat funkcjonowania, w: J. Parchomiuk, B. Ulijasz, E. Kruk (red.), Dziesięć lat reformy ustrojowej administracji publicznej w Polsce, Warszawa 2009, s. 104-106.
• Jagoda J., Powiatowa (miejska) administracja zespolona, w: J. Parchomiuk, B. Ulijasz, E. Kruk (red.), Dziesięć lat reformy ustrojowej administracji publicznej w Polsce, Warszawa 2009 s.225-226, 235.
• Jetowicki M., Podstauy organizacji administracji publicznej. Zagadnienia teoretyczne, Warszawa 1998, s. 77-78.
• Knosala E., Ustrój powiatu (zagadnienia wybrane), w: E. Knosala, A. Matan, G. Łaszczyca (red.), Prawo administracyjne w okresie transformacji ustrojowej, Kraków 1999, s. 195.
• Knosala E., Zarys nauki administracji, Warszawa 2006, s. 84-85.
• Martysz C., w: B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie powiatouym. Komentarz, Warszawa 2007, s. 299-300.
• Mączyński M., Starosta a powiatowa administracja zespolona w II i III Rzeczypospolitej (w okresie międzywojennym i współcześnie), w: J. Parchomiuk, B. Ulijasz, E. Kruk (red.) Dziesięć lat reformy ustrojowej administracji publicznej w Polsce, Warszawa 2009 s. 168-169, 171.
• Mączyński M., w: P Chmielnicki (red.), Komentarz do ustawy o samorządzie powiatowym, Warszawa 2005, s. 233.
• Miemieć M., w: J. Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2004, s. 216.
• Najwyższa Izba Kontroli, Departament Środowiska, Rolnictwa i Zagospodarowania Przestrzennego, Informacja o wynikach kontroli funkcjonowania nadzoru budowlanego, Warszawa 2006, s. 11, http://bip.nik.gov.pl
• Najwyższa Izba Kontroli, Informacja o wynikach kontroli funkcjonowania nadzoru budowlanego na terenie województwa mazowieckiego, Warszawa 2006, s. 5, 9, http://bip.nik.gov.pl
• Nowacki J., "Odpowiednie" stosowanie przepisów prawa, "Państwo i Prawo" 1964/3, s. 368.
• Program działania Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Stalowej Woli na rok 2010, http://pinbsw.pl
• Serafin S., Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2006, s. 471.
• Skrzydło-Niżnik L., Model ustroju samorządu terytorialnego w Polsce na tle zagadnień ustrojowego prawa administracyjnego, Kraków 2007, s. 402-403.
• Stec M., Służby, inspekcje i straże w nowym ustroju administracji publicznej, "Samorząd Terytorialny" 1998/12, s. 19-20.
• Sypniewski D. w: H. Kisilowska (red.), Prawo budowlane z umowami w działalności inwestycyjnej. Komentarz, Warszawa 2008, s. 373.
• www.gunb.gov.pl.
• Zimmermann J., Prawo administracyjne, Kraków 2005, s. 164.