Władza publiczna wobec zjawiska uchylania się od podatku

• Autorzy: Bożena Ciupek

Warianty tytułu

Attitude of Public Authorities toward Tax Evasion

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Współcześnie, tak jak w całej historii opodatkowania, naprzeciwko siebie stają dwa podmioty o przeciwnych interesach: władza publiczna jako podmiot czynny - uprawniony do nakładania ciężarów podatkowych i podatnik jako podmiot bierny - zobowiązany do ich ponoszenia. Podmioty te patrzą na podatek, a ściślej na konstrukcję normy prawnej określającej daninę podatkową z punktu widzenia osiągania właściwych dla siebie celów, władza fiskalna dąży do satysfakcjonującego efektu fiskalnego, a podatnik do ochrony swoich zasobów. Powstały wskutek zastosowania opodatkowania stosunek publicznoprawny stanowi naturalną oś konfliktu interesu między tymi stronami. Dzieje się tak dlatego, że uprawnienia podmiotu czynnego wkraczają w sferę praw majątkowych podmiotu biernego. Chęć ochrony przez podatnika posiadanych zasobów powoduje konieczność dokonywania wyborów: zapłacić podatek albo podjąć próbę uchylenia się od ciężaru podatkowego. Władza publiczna wobec możliwych wyborów musi zdecydować, w jaki sposób weryfikować i ograniczać niepożądane zachowania podatników. (fragment tekstu)

EN

Mutual relationships observed between public authorities and taxpayers reflect socio-economic relationships observed between public and private sectors. Both sectors' co-operation may lead, unfortunately, to pathological phenomena that are reprehensible ethically and unwelcome economically. Tax evasion is one of such phenomena. Contradictory interests of taxpayers and authorities result in taxpayers' willingness to undertake actions that are frequently illegal and that aim at protecting taxpayers' own resources. Public authorities expect realisation of certain tax revenues and that is why they undertake some monitoring actions in order to tighten legal standards and some controlling actions in order to recover all means due. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Polityka podatkowa; Oszustwa podatkowe; Kontrola podatkowa; Kontrola skarbowa

EN

Tax policy; Tax fraud; Tax audit; Treasury control

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług
• Rocznik: 2009
• Numer: nr 36 Finanse 2009 - teoria i praktyka : finanse publiczne. 1
• Strony: 46--53

Twórcy

autor

Bożena Ciupek

• Akademia Ekonomiczna im. Karola Adamieckiego w Katowicach

Bibliografia

• Art. 4. ustawy z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy, t.j. 2007, DzU nr 111, poz. 765 z poz. zm.
• Ciupek B.: Zasada sprawiedliwości wobec fiskalnej funkcji podatku. W: O nowy ład podatkowy w Polsce. Red. J. Ostaszewski. SGH, Warszawa 2007, s. 187-188.
• Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Building our common Future, Policy challenges and Budgetary means of the Enlarged Union 2007-2013, Brussels, 26.2.2004, COM(2004) 101 final/2.
• Dymek M.: Optymalizacja podatkowa, czyli jak oszczędzać na podatku dochodowym od osób prawnych. ODiDK, Gdańsk 2006, s. 20 26.
• Gaudeme P.M., Molinie J.: Finanse publiczne. PWE, Warszawa 2000, s. 576.
• Gomułowicz A., Małecki J.: Podatki i prawo podatkowe. Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2004, s.250-251.
• Kulicki J.: Kontrola skarbowa. Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2004, s. 221-223.
• Rudnicki M., Blak Ł.: Wewnątrzkrajowe środki walki z unikaniem opodatkowania - zarys problemu. "Monitor Podatkowy" 2007, nr 8., s. 216.
• Samuelson P.A., W.D. Nordhaus: Ekonomia. T. 2. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1996, Ustawa z 28.09.1991 o kontroli skarbowej, t.j. DzU 2004, nr 8, poz. 65 z póź. zm.
• Władza fiskalna a reakcje podatników na obciążenia podatkowe. Red. T. Famulska, K. Znaniecka. AE Katowice, Katowice 2001, s. 1819.
• Zarządzenie nr 13 Ministra Finansów z 20.06.2006 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów, DzU MF nr 7, poz.55 (zał. 2, par. 2 pkt 5).