Podejmowanie decyzji w zakresie zarządzania ryzykiem w sektorze publicznym

• Autorzy: Anna Kłopotek

Warianty tytułu

Decision-Making on Risk Management in the Public Sector

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule podjęto próbę omówienia wybranych aspektów związanych z podejmowaniem decyzji w zakresie zarządzania ryzykiem w sektorze publicznym. Zwrócono uwagę na specyficzne cechy zarządzania w sektorze publicznym. Następnie skoncentrowano się na problemach zapewnienia wdrożenia zarządzania ryzykiem w jednostkach sektora finansów publicznych. (abstrakt oryginalny)

EN

A detailed analysis of literature and legal norms demonstrates that decision-making on how to manage risk in the public sector's units is extremely difficult. Among the basic restrictions imposed on public institutions are: - the necessity for a public institution to keep such spending limits that meet its budget plan (any change in the budget plan requires to be approved by the superior institution); - a public institution shall keep its employment as well as the level of salaries and wages within the set limits; - a public institution shall perform its activity in accordance with the approved multiyear strategic plans or programmes, for which the change procedures are usually lengthy, since any submitted changes require approval to be given by the Government; - small flexibility in the organisational structures of public institutions. Moreover, salaries and wages offered in the public sector's units are lower as compared to those offered in the private sector's units, and it, therefore, makes it difficult to recruit highly qualified specialists. The factors that determine employment in the public sector are different from those determining employment in the private sector (i.e. there are non-financial factors). Taking all the above issues into account, one may presume that many units of the public sector did not introduce a risk management system in 2010. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Sektor publiczny; Podejmowanie decyzji; Zarządzanie ryzykiem

EN

Public sector; Decision making; Risk management

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 171
• Strony: 225--233

Twórcy

autor

Anna Kłopotek

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

Bibliografia

• Kaczmarek T.T., 2010, Zarządzanie ryzykiem, ujęcie interdyscyplinarne, Difin, Warszawa.
• Kożuch B., 2004, Zarządzanie publiczne w teorii i praktyce polskich organizacji, Placet, Warszawa.
• Międzynarodowe standardy profesjonalnej praktyki audytu wewnętrznego, 2001, tłum. z j. ang. The Institute of Internal Auditors, Altamonte Springs, Floryda, USA.
• Pritchald C.L., 2002, Zarządzanie ryzykiem w projektach. Teoria i praktyka, WIG-PRESS, Warszawa.
• Puchacz K., 2010, Nowe standardy kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych, ODDK, Gdańsk.
• Komunikat Ministra Finansów Nr 13 z dnia 30 czerwca 2006 r., Dz.Urz. Min. Fin. z 2006 r., Nr 7, poz. 58.
• Komunikatu Ministra Finansów Nr 23 z dnia 16 grudnia 2009 r., Dz.Urz. Min. Fin. z 2009 r., Nr 15, poz. 84.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., (Dz.U. Nr 78, poz. 483).
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 grudnia 2009 r. w sprawie wzoru oświadczenia o stanie kontroli zarządczej (Dz.U. Nr 238, poz. 1581).
• Ustawa budżetowa na rok 2010 z dnia 22 stycznia 2010 r. (Dz.U. Nr 19, poz. 102).
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, 1240 ze zm.).
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.).
• Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. 2005, Nr 14, poz. 114 ze zm.).
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2005, Nr 8, poz. 60 ze zm.)
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2010, Nr 113, poz. 759).
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1241 ze zm.).
• Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz.U. 2009, Nr 152, poz. 1223, ze zm.).
• Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U. Nr 227, poz. 1505).