Organizacyjno-prawne uwarunkowania związane z zatrudnianiem pracowników samorządowych na przykładzie Urzędu Miasta Łodzi

• Autorzy: Waldemar Walczak

Warianty tytułu

Organizational and Legal Conditioning Associated with Employment in Self-Government Units on the Example of the City of Łódź

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem niniejszego artykułu jest rozpoznanie i wnikliwa diagnoza kluczowych uwarunkowań związanych z procesami zatrudniania pracowników samorządowych, które mają swoje realne potwierdzenie w praktyce zarządzania. Przyjęta w pracy hipoteza brzmi, że stosowane metody rekrutacji i doboru pracowników samorządowych pozostają w relacji dychotomicznej do szczytnych założeń ustawowych, będąc przykładem instrumentalizacji prawa w celu realizacji partykularnych interesów i zapewnienia stanowisk dla z góry ustawionych beneficjentów. W pracy przyjęto podejście integratywne: zagadnienia są omawiane od strony uwarunkowań prawnych oraz z punktu widzenia nauk o zarządzaniu. Dla osiągnięcia sformułowanego celu pracy dokonano wyboru adekwatnej metody badawczej, jaką jest przeprowadzenie kompleksowych i pogłębionych badań analitycznych, opartych na wiarygodnych i możliwych do zweryfikowania źródłowych informacjach oraz dokumentach, które jednostki samorządu terytorialnego są zobowiązane podawać do wiadomości publicznej. Wnioski z badań empirycznych upoważniają do stwierdzenia, że sformułowana hipoteza badawcza została pozytywnie zweryfikowana. W końcowej części artykułu wskazano na potrzebę zacieśnienia współpracy między sektorem nauki a administracją samorządową, uznając ją za kluczowy czynnik umożliwiający rozwiązanie występujących problemów. (abstrakt oryginalny)

EN

The aim of this article is a diagnosis of the crucial conditioning related to processes of employing in self-government units, which have its real confirmation in management practice. The adopted hypothesis claims that the applied methods of employee recruitment and selection remain in a dichotomous relation to noble statutory regulations, being an example of law instrumentalization in order to realize particular business interests and guaranteeing positions for earlier informally selected beneficiaries. An integrative approach was accepted: issues are being discussed from the legal perspective and from the point of view of management studies. For accomplishing the formulated purpose of the study, an appropriate research method was selected. Comprehensive and deepened analytical studies were conducted, which were based on credible and verifiable sources - information and documents that self-government units are obliged to disclose. The conclusion based on the empirical research is that the formulated hypothesis was positively confirmed. In the final part of the paper the author points out the need for a closer co-operation between the science sector and the local authorities, recognizing it as a key factor that would enable solving emerging problems. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zatrudnienie; Administracja samorządowa; Pracownicy samorządowi; Rekrutacja pracowników

EN

Employment; Self-government administration; Self-government employees; Employee recruitment

• Czasopismo: Master of Business Administration
• Rocznik: 2011
• Tom: 19
• Numer: nr 5
• Strony: 83--96

Twórcy

autor

Waldemar Walczak

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Brdulak H. (2009) Zarządzanie różnorodnością jako model biznesowy. Kobieta i Biznes, 1-4/2009. Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Kolegium Gospodarki Światowej, Warszawa.
• Dietz G. (2009) Multiculturalism, interculturality and diversity in education. Vaxmann: Verlag.
• Gryszko M. (2009) Raport z zarządzania różnorodnością w Polsce. Warszawa: Forum Odpowiedzialnego Biznesu.
• Hausner R. (2010) Znaczenie instytucji kontrolnych dla praworządnego funkcjonowania państwa. Kontrola Państwowa, nr 1/2010.
• Kieżun W. (2005) O sprawną administrację publiczną. Fundacja Ius et Lex, m (III) 1/2005, Warszawa.
• Kieżun W. (2009) Patologia zarządzania publicznego. W: materiały z konferencji W drodze do demokratycznego państwa prawa. Polska 1989-2009. Warszawa: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich.
• Kirton G., Greene A.M. (2010) The Dynamics of Managing Diversity. A critical approach. Oxford: Elsevier Butterworth-Heinemann.
• Klarsfeld A. (red.) (2010) International Handbook on Diversity Management at Work: Country Perspectives on Diversity and Equal Treatment. Northampton: Edward Elgar Publishing Inc.
• Koźmiński A.K., Latusek D. (2011) Rozwój teorii organizacji. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Lichtarski J. (2010) O funkcji kontroli zewnętrznej realizowanej przez NIK w świetle nauk o zarządzaniu. Kontrola Państwowa, nr 1/2010.
• Lichtarski J. (2011) Kilka refleksji o konsekwencjach przełomów w zarządzaniu i ich rozpoznawaniu. Przegląd Organizacji, nr 3.
• Romanowska M. (2011) Przełomy w praktyce zarządzania - przesłanki i przyczyny. Przegląd Organizacji, nr 3.
• Stabryła A. (2011) Przełomy w teorii zarządzania. Przegląd Organizacji, nr 3.
• Sudoł S., Kożuch B. (2010) Rozszerzyć nauki o zarządzaniu o zarządzanie publiczne jako ich subdyscyplinę. W: B. Nogalski, S. Lachiewicz (red.), Osiągnięcia i perspektywy nauk o zarządzaniu. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Walczak W. (2010) Metody rekrutacji i doboru menedżerów w jednostkach samorządu terytorialnego. Zarządzanie zasobami ludzkimi, nr 3-4.
• Walczak W. (2010) Zarządzanie zmianami w administracji samorządowej na przykładzie Urzędu Miasta Łodzi. W: J. Rutkowski (red.), Partnerstwo publiczno-prywatne - warunki i wybrane obszary jego zastosowania. Acta Universitatis Lodziensis, Folia Oeconomika, nr 243.
• Wrench J. (2007) Diversity Management and Discrimination. Aldershot: Ashgate Publishing Ltd.