Local Governance Activities in Supporting Fisheries and Tourism of the Szczecin Bay

• Autorzy: Jolanta Zieziula , Agnieszka Malkowska , Piotr Nowaczyk

Warianty tytułu

Działania władz lokalnych we wspieraniu rybołówstwa i turystyki Zalewu Szczecińskiego

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Communes located by the Szczecin Bay have insufficiently supported fisheries and tourism in spite of being provided with good conditions for their development. The results of questionnaires and surveys held in 2008-2010 indicate that local self-governments gradually communalized fishing ports and offered advisory support for fisherman. Additionally, they showed a flexible approach towards the adjustment of rental fees for port utilities as well as property taxes. The lack of support or its being insufficient resulted partly from inadequate knowledge of problems by local authorities and partly because of the lack of financial resources for maintaining ports, implementing the indispensable infrastructural investments as well as meeting other needs for development. In 2009, the Maritime Office started transferring to local authorities tax fees on estates located under the waters of the Szczecin Bay. The financial situation of the local communities has been essentially improved. With the provided financial means, local authorities were able to prepare and pre-finance projects allowing them to apply for the EU co-financing of infrastructural development projects and other needs connected with tourism and fisheries. (original abstract)

Gminy zlokalizowane nad Zalewem Szczecińskim nie wspierały dostatecznie rybołówstwa i turystyki pomimo dobrych warunków do ich rozwoju. Wyniki badań ankietowych oraz wywiadów pogłębionych przeprowadzonych w latach 2008-2010 wskazują, że władze lokalne stopniowo skomunalizowały porty rybackie, oferowały rybakom pomoc doradczą. Ponadto wykazywały elastyczność w podejściu do opłat czynszu dzierżawnego za użytkowanie portu rybackiego oraz podatku od nieruchomości. Brak lub niewielkie wsparcie wynikały częściowo z niedostatecznej znajomości przez władze problemów a częściowo z braku finansowych środków na utrzymanie portów, na niezbędne inwestycje infrastrukturalne oraz inne potrzeby rozwojowe. Od 2009 roku Urząd Morski zaczął przekazywać gminom podatek od gruntów komunalnych znajdujących się pod wodami Zalewu Szczecińskiego, co znacznie poprawiło sytuację finansową gmin. Mając środki na przygotowanie i prefinansowanie projektów, gminy mogły zacząć ubiegać się o środki unijne na rozwój infrastruktury i inne wydatki związane z rozwojem turystyki i rybołówstwa. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Local government; Economic development; Fishery; Tourism

PL

Samorząd terytorialny; Rozwój gospodarczy; Rybołówstwo; Turystyka

• Czasopismo: Acta Scientiarum Polonorum. Oeconomia
• Rocznik: 10 (2011)
• Numer: nr 1
• Strony: 149--158

Twórcy

autor

Jolanta Zieziula

• West Pomeranian University of Technology; University of Szczecin

autor

Agnieszka Malkowska

• University of Szczecin, Poland

autor

Piotr Nowaczyk

• Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie

Bibliografia

• Dietl J., Gregor B., 1979. Funkcje obszarów wiejskich oraz ich wpływ na obsługę handlową, Biuletyn KPZKPPAN, no. 101, 80-96.
• Leśniewski G., 2007. Przegląd wybranych nośników rozwojowych miasta i gminy Kamień Pomorski po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej, [w:] Dwa lata Polski Morskiej w Unii Europejskiej, XXII Sejmik Morski, Szczecin, 56.
• Marciniak B., 2008. Zamierzenia i realia - opinie przedstawicieli władz gmin nadmorskich o Sektorowym Programie Operacyjnym 2004-2006 umożliwiającym wycofywanie jednostek rybackich z czynnego uprawiania rybołówstwa, Część III, Wiadomości Rybackie, no. 11-12(166), 12.
• Miszczuk J., 1999. Problemy małych i średnich portów morskich z punktu widzenia administracji państwowej, [w:] Małe porty morskie oraz ich otoczenie lokalne i regionalne, XV Sejmik Morski, Wyd. FOKA, Szczecin, 67, 70, 74.
• Pluciński M., 1999. Komunalny port w Stepnicy, Czas Morza, no. 1(11), 22-29.
• Pluciński M., Sosidko E. 2007. Sytuacja własnościowa w małych portach i przystaniach morskich Pomorza Zachodniego. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego Problemy Transportu i Logistyki, no. 423 (3), 61-72.
• Ponad 90 milionów dla rybaków, 24 Kurier, http://www.24kurier.pl/W-Gazecie/Ponad-90-milionow z 09.11.2010.
• Powstanie nowoczesna marina, 24Kurier, http://www.24kurier.pl/Aktualnosci/Region/Kamien-Po-morski/Bedzie-nowoczesna-marina z 04.10.2010
• Sosidko E. 2004. Małe porty i przystanie rybackie ujścia Odry w warunkach rozszerzonej Unii Europejskiej, [w:] Gospodarka morska w Polsce w latach 1985-2004, red. A. Swichtenberg, XX Jubileuszowy Sejmik Morski, Darłowo, 119-130.
• Stola W. 1987. Klasyfikacja funkcjonalna obszarów wiejskich Polski. Zakład Narodowy im. Ossolińskich, Wrocław, 25.
• The act of 8 March 1990 on commune self-government, Journal of Laws 01.142.1591 with later amendments, sec. 7.
• The act of 21 March 1991 on maritime areas of the Republic of Poland and maritime administration, Journal of Laws of 1991 no. 32, it. 131, with later amendments.
• The act of 20 December 1996 on sea ports and harbours, Journal of Laws 97.09.44 with later amendments.
• Zachodniopomorski Szlak Żeglarski jednak powstanie. Radni z Wolina dadzą pieniądze na budowę mariny, http://www.gs24.pl/apps/pbcs.dll/article?AID=/20100208/REGION/ 836305073 z 08.02.2010.
• Zachodniopomorski Szlak Żeglarski - Sieć Portów Turystycznych Pomorza Zachodniego, Zachodniopomorska Regionalna Organizacja Turystyczna, http://eregion.wzp.pl/var/cms_ files/ obszary_wykresy/turystyka/2010/zachodniopomorski_szlak_zeglarski.pdf z 10.01.2011.
• Ziębka J. 2009. Urząd Morski popłynął na podatku, Gazeta Wyborcza, http://wyborcza.pl/ l,76842,6854342,Urzad_Morski_poplynal_na_podatku.html z 24.07.2009.