Public Governance koncepcją zarządzania w administracji publicznej

• Autorzy: Krystyna Lisiecka , Tomasz Papaj , Ewa Czyż-Gwiazda
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedstawiono rezultaty badania i analizy dorobku literatury o zarządzaniu w administracji publicznej. Przybliżono ideę i doświadczenia zastosowania public Governance oraz określono możliwości jej implementacji do polskiej administracji publicznej.

Słowa kluczowe

PL

Administracja publiczna; Zarządzanie publiczne; Analiza sieci społecznych; Analiza sieciowa

EN

Public administration; Public governance; Social Network Analysis (SNA); Network analysis

• Czasopismo: Prace Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2011
• Strony: 172

Twórcy

autor

Krystyna Lisiecka

• Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

autor

Tomasz Papaj

• Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

autor

Ewa Czyż-Gwiazda

• Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

Bibliografia

• Administracja musi stosować good governance. "Gazeta Samorządu i Administracji". Wydanie internetowe z 27 października 2008, nr 22/2008.
• Badanie dotyczące stworzenia systemu wskaźników dla oceny realizacji zasady good governance w Polsce. Raport końcowy. Prof. dr hab. Jerzy Wilkin (kierownik projektu). ECORYS Polska, Warszawa 2008.
• Barnes J.A.: Human Relations. Vol. 7, No 1, February 1954.
• Batorski D.: 6 milionów osób w 6 kroków na Gadu-Gadu. http://sna.pl/blog (12.09.2009).
• Bevir M.: Public Governance. Theories of Governance. Vol. 1. SAGE Library of Political Science. SAGE Publications, Los Angeles, London, New Delhi, Singapore 2007.
• Bevir M.: Public Governance. Public sector reform. Vol. 2. SAGE Library of Political Science. SAGE Publications, Los Angeles, London, New Delhi, Singapore 2007.
• Bevir M.: Public Governance. Public policy. Vol. 3. SAGE Library of Political Science. SAGE Publications, Los Angeles, London, New Delhi, Singapore 2007.
• Bevir M.: Public Governance. Democratic Governance. Vol. 4. SAGE Library of Political Science. SAGE Publications, Los Angeles, London, New Delhi, Singapore 2007.
• Błaś A., Boć J., Jeżewski J.: Administracja publiczna. Kolonia 2003.
• Bober J.: Metoda rozwoju instytucjonalnego jako narzędzie doskonalenia administracji publicznej na przykładzie strategii rozwoju samorządów terytorialnych. "Zarządzanie Publiczne" 2008, nr 1.
• Bottrup P.: Learning in a network: a "third way" between school learning and workplace learning? "Journal of Workplace Learning" 2005, Vol. 17, No. 8.
• Bugdol M.: Zarządzanie jakością w urzędach administracji publicznej. Teoria i praktyka. Difin, Warszawa 2008.
• Burt R.S.: Structural Holes: The Social Structure of Competition. Harvard University Press, Cambridge, MA 1992.
• Calame P., Lalmant A.: L'Etat au coeur: Le meccano de la gouverrtance, Paris 1997.
• Charbit C., Michalun M.: Mind the gaps: Managing Mutual Dependence in Relations among Levels of Government, OECD Working Papers on Public Governance, OECD Publishing, No. 14, 2009.
• Commission of the European Communities: European Governance - A White Paper, Brussels, 25.07.2001.
• County Policy and Institutional Assessments. 2008 Assessment Questionnaire. Operations Policy and Country Polices. World Bank. September 5, 2008.
• Covey S.R.: 7 nawyków skutecznego działania. Inspirujące lekcje doskonalenia wewnętrznego i twórczych relacji z innymi. Dom Wydawniczy REBIS, Poznań 2007.
• Cupiał В.: Sieć współpracy innowacyjnej podmiotów. Blaski i cienie, czyli teoretyczne i praktyczne aspekty współpracy organizacji - wstępne wyniki badań. Prezentacja. Zakład Zarządzania Środowiskiem i Gospodarką Publiczną, Zielona Góra 2007-2008.
• Curtin D., Meijers H.: The principle of Open Government in Schengen and the European Union: Democratic Retrogression in Democracy, migrants and police in the European Union. W: Taking the Pulse of European Public Administrations Key Findings of the European Public Sector Award 2009.
• Ed. M. Pröhl, A. Heichlinger. European Institute of Public Administration, Maastricht 2009.
• Czaputowicz J.: Zarządzanie w administracji publicznej w dobie globalizacji w: Administarcja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej. Red. J. Czaputowicz. Europejski Instytut Administracji Publicznej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008.
• Dahlin D.C.: The federal government and public management: the Druckerian approach. University of South Dakota, Vermillion, South Dakota, USA. "Journal of Management History" 2000, Vol. 6, No. 2.
• Danowska-Prokop В., Przybyła H., Zagóra-Jonszta U.: Nieliberalne kierunki współczesnej myśli ekonomicznej. Akademia Ekonomiczna, Katowice 2003.
• Departament Administracji Publicznej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Warszawa, czerwiec 2009.
• Department of Economic and Social Affairs Public Governance Indicators: A Literature Review, United Nations, New York 2007.
• Dębicki M.: Służby publiczne w świecie korporacji. Ograniczenia i niebezpieczeństwa menedżeryzmu jako narzędzia administracji publicznej, "Służba Cywilna" 2002/2003, nr 5.
• Dobre Państwo. Red. W. Kieżun, J. Kubin. Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Zarządzania im. Leona Koźmińskiego, Warszawa 2004.
• Downes S.: Semantic networks and social networks, "The Learning Organization" 2005, Vol. 12, No. 5.
• Drugi raport z prac Międzyresortowego Zespołu ds. Realizacji Programu "Polska Cyfrowa" Warszawa, 20.10.2009.
• Ehn P., Pissarius M., Bass Т., Burnett M., Heichlinger A., Rode A., Kuperus H.: Taking the Pulse of European Public Administrations. Key Findings of the European Public Sector Award 2009. Editors: Marga Pröhl & Alex-ander Heichlinger, European Institute of Public Administration, Maastricht 2009.
• European Commission: Thematic Evaluation of the EC Support to Good Governance, t. 1, Synthesis report, Europe Aid, Brussels 2006.
• Fesler J.W., Kettl D.F.: The Politics of the Administrative Process, Chatham House, Chatham, 1991.
• Filek J.: W poszukiwaniu dobrej administracji. "Zarządzanie Publiczne" 2007, nr 2.
• Frączkiewicz-Wronka A.: Identyfikacja wyłaniających się kierunków badań w obszarze zarządzania publicznego. "Przegląd Organizacji" 2010, nr 9.
• Frączkiewicz-Wronka A.: Poszukiwanie istoty zarządzania publicznego. W: Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki. Red. A. Frączkiewicz-Wronka. Akademia Ekonomiczna, Katowice 2009.
• Frączkiewicz-Wronka A.: Zarządzanie publiczne: identyfikacja wyłaniających się kierunków badań i preferowanych metod. Krytyczna Teoria Organizacji. Maszynopis przygotowany na seminarium w Akademii Leona Koźmińskiego. Warszawa 4.12.2009.
• Ganczar M.: e-Government - Informatyzacja administracji publicznej. Nowa jakość usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw, Warszawa 2009.
• Giza-Poleszczuk A.: Dobre rządzenie i debata publiczna. "Zarządzanie Publiczne" 2007, nr 1.
• Golembiewski R.T., Vigoda E.: Organizational Innovation and the Since / Craft of Management. In: Current Topics In Management. Vol. 5. Ed. M.A. Rahim, R.T. Golembiewski, K.D. Mackenzie, Greenwich, CT: JAI Press.
• Good governance principles for the cultural heritage sector: lessons from international experience, Robert Shipley and Jason F. Kovacs. In: Corporate Governance, Q Emerald Group Publishing Limited, Vol. 8 No. 2/2008.
• Górniak J.: Zasady budowania porządku organizacyjnego a funkcje administracji publicznej. W: Administracja publiczna. Red. J. Hauser Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005.
• Graham J., Arnos В., Plumptre Т.: Principles for Good Governance in the 21st Century. "Policy Brief' 2003, No 15.
• Granovetter M.S.: The strength of weak ties. "American Journal of Sociology" 1973, Vol. 78.
• Harmaakorpi V., Niukkanen H.: Leadership in different kinds of regional development networks. "Baltic Journal of Management" 2007, Vol. 2, No. 1.
• Hausner J.: Podstawy rządzenia interaktywnego. W: Studia z zakresu zarządzania publicznego. Materiały seminarium naukowego, Kraków 2001.
• Hausner J.: Zarządzanie publiczne. Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2008.
• Higgot R., Payne A.: Introduction. Towards a New Political Economy of Globalisation. In: The New Political Economy of Globalisation. Ed. R. Higgot, A. Payne. Northampton 2000.
• Izdebski H.: Od administracji publicznej do public governance. "Zarządzanie Publiczne" 2007, nr 1.
• Jacobzone, S., Choi С. and Miguet С.: Indicators of Regulatory Management Systems, OECD Working Papers on Public Governance, OECD Publishing, 2007/4.
• Jessop В.: Promowanie "dobrego rządzenia" i ukrywanie jego słabości: refleksja nad politycznymi paradygmatami i politycznymi narracjami w sferze rządzenia. "Zarządzanie Publiczne" 2007, nr 2.
• Kamiński A.Z.: Administracja publiczna we współczesnym państwie. W: Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej. Red. J. Czaputowicz. Europejski Instytut Administracji Publicznej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008.
• Kierunki doskonalenia usług świadczonych przez administrację publiczną. Red. K. Lisiecka, T. Papaj. Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego i Akademia Ekonomiczna w Katowicach, Katowice 2009.
• Kieżun W.: Państwo powinno być oszczędne. "Gość Niedzielny" 13.06.2004.
• Kieżun W.: Struktury i kierunki zarządzania państwem. "Nauka" 2003, nr 1.
• Kodeks etyki oraz Międzynarodowe standardy profesjonalnej praktyki audytu wewnętrznego. Stowarzyszenie Audytorów Wewnętrznych - IIA Polska, Warszawa 2009.
• Koncepcja Good Governance - refleksje do dyskusji. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej, Warszawa wrzesień 2008.
• Kooiman J.: (Współrządzenie socjopolityczne. "Zarządzanie Publiczne" 2008, nr 3.
• Kooiman J.: Modern Governance: New Government Society Interactions. London 1993.
• Kozera I.: Diagnoza modelu zarządzania jakością w administracji rządowej. Kapitał intelektualny jako determinanta realizacji polityki jakości w urzędach administracji rządowej. Raport końcowy. KPRM, Warszawa 2009.
• Kożuch В.: Zarys rozwoju zarządzania publicznego. "Współczesne Zarządzanie" 2006, nr 3.
• Kudic M., Banaszak M.: The Economic Optimality of Sanction Mechanisms in Interorganizational Ego Networks. A Game Theoretical Analysis, IWH-Discussion Papers, No. 15, Halle Institute for Economic Research (IWH), September 2009.
• Kuhn Т.: Struktura rewolucji naukowych. Aletheia, Warszawa 2001.
• Laskowska H.: Sześć kroków w Gadu-Gadu. http://e-biznes.pl/2008/08/szesc-krokow-w- gadu-gadu/ (12.09.2009).
• Lendzion В., Olejniczak K., Pander W.: Ewaluacja trafności zakresu interwencji Działania 5.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, KPRM, Warszawa 2009.
• Lisiecka K., Papaj Т.: Jakość zarządzania zasobami ludzkimi w urzędach terytorialnej administracji publicznej. Akademia Ekonomiczna w Katowicach (niepublikowane badania statutowe 2007).
• Mathenson A.: Modernizacja sektora publicznego. W: Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej. Red. J. Czaputowicz. Europejski Instytut Administracji Publicznej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008.
• Mayntz R.: New Challenges to Governance Theory. European University Institute, Jean Monnet Chair Paper RSC nr 98/50.
• Modzelewski P.: System zarządzania jakością a skuteczność i efektywność administracji samorządowej. CeDeWu, Warszawa 2009.
• Monge P.R., Contractor N.S.: Theories of Communication Networks. Oxford University Press, New York 2003.
• Moreno J.L.: Who Shall Survive? Beacon Press, New York 1934.
• Motyk К., Malecki-Tepicht Ł.: Postulat dobrego rządzenia jako wyzwanie dla działań w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w Polsce w latach 2007-2013, "Zarządzanie Publiczne" 2008, nr 4.
• Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie. Narodowa Strategia Spójności. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa, maj 2007.
• Newman J.: Modernising Governance, New Labour, Policy and Society, Sage 2001.
• Nielek R., Wawer A.: Symulacja ewolucji społecznych sieci komunikacyjnych, http://kmkt.pjwstk.edu.pl/Download/PraceKMKT/NielekWawerPracal.pdf
• Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym. Red. A. Zalewski. Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Warszawa 2005.
• Ojasalo J.: Management of innovation networks: a case study of different approaches. "European Journal of Innovation Management" 2008, Vol. 11, No. 1.
• Opolski К., Modzelewski P.: Zarządzanie jakością w usługach publicznych. CeDeWu, Warszawa 2004.
• Osborne D., Gaebler Т.: Reinventing government: How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. New York 1992.
• Osborne D., Gaebler Т.: Rządzić inaczej. Jak duch przedsiębiorczości przenika i przekształca administrację publiczną. Harbor Point Sp. z o.o., Media Rodzina, Poznań 2005.
• Ostrom E.: Crossing the Great Divide: Coproduction, Synergy, and Development. In: Polycentric Governance and Development. Ed. M.D. McGinnis. The University of Michigan Press 1999.
• Papaj Т.: Strategia TQM w urzędach terytorialnej administracji publicznej. Akademia Ekonomiczna, Katowice 2008.
• Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013 projekt. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, Warszawa 2007.
• Public Management 2010: prakseologiczne aspekty zarządzania we współczesnych organizacjach publicznych. Red. W. Kieżun, L. Ciborowski, J. Wołejszo. Akademia Obrony Narodowej, Warszawa 2010.
• Public sector governance reform: the World Bank's framework Praveen Kulshreshtha. "International Journal of Public Sector Management" 2008, Vol. 21, No. 5.
• Quality Management in Public Administrations of the EU Member States. Comparative Analysis. Editor Gordana Żurga, Ministry of Public Administration, Ljubljana 2008.
• Rhodes R.A.W.: Understanding Governance, Policy Networks, Governance. Reflexivity and Accontability. Open University Press, Buckingham 1997.
• Ross K.A., Wright Ch.R.B.: Matematyka dyskretna. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005.
• Rydlewski G.: Problemy europeizacji administracji publicznej. W: Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej. Red. J. Czaputowicz. Europejski Instytut Administracji Publicznej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008.
• Schultz-Jones В.: Examining information behavior through social networks. An interdisciplinary review. "Journal of Documentation" 2009, Vol. 65, No. 4.
• Schumpeter J.: Teoria rozwoju gospodarczego. PWN, Warszawa 1960.
• Siedem kroków do karty obywatela zawierającej standardy usług. Plan wdrożenia w instytucjach publicznych. Europejski poradnik praktyka. Jakość w administracji. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Unia Europejska Europejski Fundusz Społeczny, Warszawa 2008.
• Skierniewski Т.: Diagnoza modelu zarządzania jakością w administracji rządowej. Raport początkowy. KPRM, Warszawa 2008.
• Slaughter A.M.: A New World Order. Princeton 2004.
• Społeczeństwo informacyjne w liczbach 2009. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Departament Społeczeństwa Informacyjnego, Warszawa 2009.
• Supernat J.: Administracja publiczna, governance i nowe publiczne zarządzanie. "Administracja. Teoria - Dydaktyka - Praktyka" 2008, nr 1 (10).
• Supernat J.: Pojęcie administracji publicznej. "Przegląd Prawa Publicznego" 2007, nr 12.
• Surdej A.: Uwagi o możliwościach zastosowania analizy sieciowej do analizy zjawisk gospodarczych. "Państwo i Rynek" 2008, nr 1.
• Szczerski K.: Administracja publiczna w modelu zarządzania wielopasmowego. Wyzwania dla rozszerzonej Unii Europejskiej - przypadek Polski. Centrum Europejskie Natolin, Warszawa 2005.
• Szpunar M.: Od struktury hierarchii do struktury sieci jako dominującej formy porządku społecznego. W: Oblicza Internetu - Internet a globalne społeczeństwo informacyjne. Red. M. Sokołowski. Elbląg 2005.
• Taking the Pulse of European Public Administrations Key Findings of the European Public Sector Award 2009. Ed. M. Pröhl, A. Heichlinger. European Institute of Public Administration Maastricht, 2009.
• The New Public Governance. Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. Ed. S.P. Osborne. Routledge 2009.
• UNDP, Governance and Sustainable Development, 1997.
• Vibert F.: Governance in the European Union - from Ideology to Evidence, European Policy Forum, January 2001.
• Vigoda E.: From Responsiveness to Collaboration: Governance, Citizens, and the Next Generation of Public Administration. In: M. Bevir: Public Governance. Vol. 4. Democratic Governance. SAGE Library of Political Science. SAGE Publications, Los Angeles, London, New Delhi, Singapore 2007.
• Wasserman S., Faust K.: Social Network Analysis: Methods and Applications. Cambridge University Press, New York 1999.
• Wojciechowski E., Podgórniak-Krzykacz A.: Jakość rządzenia - Polska w międzynarodowej perspektywie porównawczej. "Zarządzanie Publiczne" 2007, nr 2.
• Wspólna Metoda Oceny. Doskonalenie organizacji poprzez samoocenę. Jakość w administracji, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Unia Europejska Europejski Fundusz Społeczny, Warszawa 2008.
• Zarządzanie publiczne - elementy teorii i praktyki. Red. A. Frączkiewicz-Wronka. Akademia Ekonomiczna, Katowice 2009.
• Zarządzanie satysfakcją klienta. Europejski poradnik praktyka. Jakość w administracji. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Unia Europejska Europejski Fundusz Społeczny, Warszawa 2008.
• Strony internetowe
• www.administracja.mswia.gov.pl
• www.dsc.kprm.gov.pl
• www.epsa2009.eu
• www.e-slask.pl
• www.govint.org
• www.modul.ac.at/pgm/mba
• www.ofip.ngo.pl
• www.publicgov.org
• www.unpan.org/applyunpsa2009
• http://gsia.infor.pl/index.php?act=mprasa&sub=article&id=44955