Czasopismo
Tytuł artykułu
Autorzy
Warianty tytułu
The Rules of Appropriate Tax Legislation
Języki publikacji
Abstrakty
Publikacja porusza problematykę "przyzwoitej legislacji", omawiając wymogi, jakie prawu podatkowemu już na etapie jego uchwalania stawia Konstytucja RP. Choć wynikające z konstytucyjnego podziału władz uprawnienie do kształtowania zasad prawnych systemu podatkowego stanowi domenę działania władzy ustawodawczej to należy zauważyć, że swoboda ustawodawcy w tej dziedzinie jest równoważona istnieniem po jego stronie obowiązku poszanowania nie tylko konstytucyjnych zasad odnoszących się do polityki podatkowej, ale również proceduralnych zasad demokratycznego państwa prawnego, a w szczególności poszanowania zasad "przyzwoitej legislacji", na które składają się: zakaz stanowienia przepisów z mocą wsteczną (lex retro non agit), nakaz zachowania odpowiedniej vacatio legis, nakaz formułowania przepisów w sposób zrozumiały oraz nakaz zachowania właściwego trybu pracy nad ustawą podatkową. Stosunek do tych zasad jest wyznacznikiem stosunku uczestników procesu tworzenia prawa do wartości i zasad konstytucyjnych, a ten przekłada się na jakość prawa podatkowego, a od strony praktycznej na realizację obowiązków i uprawnień organów podatkowych i podatników. (abstrakt oryginalny)
Article reviews the rules of "the good tax legislation" stipulated by the Constitution of the Republic of Poland which apply from the earliest stages of the law-making process. In accordance with the constitutional division of powers the legal frames of the taxation system are shaped by the legislative powers. However, the legislators have to adhere to the constitutional principles on taxation law-making as well as the standards of the legal and democratic state. The rules of "the good tax legislation" are as follows: the law must not have retroactive force (lex retro non agit); a sufficient vacatio legis should be allowed between the law's publication and its entry into force; the wording of the regulations is to be clear and comprehensible; the statutory and legislative rules must be strictly followed in the law-making process. By adopting these principles the lawmakers signal their respect towards the constitutional values and standards which does improve the quality of tax legislation, administration and collection. (original abstract)
Słowa kluczowe
Twórcy
autor
- Biuro Analiz Sejmowych
Bibliografia
- J. Kulicki,[w:] Przed pierwszym czytaniem nr 10/2008, Zmiany ustaw podatkowych. Cz. I. Opinie o projektach ustaw zmieniających Ordynacje podatkową, Wyd. Biuro Analiz Sejmowych, Warszawa, 2008r., s. 6-8.
- C. Kosikowski [w:] Finanse publiczne i prawo finansowe, C. Kosikowski, i E. Ruśkowski (red), Warszawa, s. 165.
- C. Kosikowski, Podatki. Problem władzy publicznej i podatników, Wyd. LexisNexis, Warszawa, 2007r., s. 95.
- C. Kosikowski, Podatki. Problem władzy publicznej i podatników, Wyd. LexisNexis, Warszawa, 2007 r., s. 98.
- Pius XI, Encyklika Quadragessimo Anno, Nb 58 oraz Kompendium Nauki Społecznej Kościoła, Nb 164.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171205093