Innowacyjna metoda oceny dotacji publicznych na tle rozwoju przedsiębiorstw

• Autorzy: Benedykt Puczkowski

Warianty tytułu

The Innovative Method for Assessing State Aid in the Context of Corporate Development

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W prezentowanym artykule autor nawiązuje do dylematu sprawiedliwości (równości) związanego z redystrybucyjną funkcją finansów publicznych omówionego przez S. Owsiaka i ukazuje problematykę efektywności wsparcia publicznego na tle rozwoju przedsiębiorstw. Problem wynika z tego, że przedsiębiorcy otrzymujący środki publiczne na rozwój uzyskują, z reguły, większy dochód niż przeciętni podatnicy finansujący budżet państwa. Nasuwa się pytanie, czy pomoc publiczna dla przedsiębiorstw jest społecznie, ekonomicznie i ekologicznie umotywowana. Autor prezentuje wyniki badań oraz proponuje innowacyjne narzędzia pomiaru i oceny efektywności inwestycji publicznych na tle rozwoju przedsiębiorstw, przedstawia także częściowe rozwiązanie rozpatrywanego dylematu związanego ze sprawiedliwą redystrybucją dochodów. (fragment tekstu)

EN

The paper refers to the dilemma of social equity related to the redistributory function of public finance. As a rule, the entrepreneurs who are granted state aid for corporate expansion generate greater income than other tax payers contributing to state budget receipts. The question arises whether public support is socially, economically and ecologically justified, and if so, what requirements should be met to offer state aid to companies. The paper presents the application of an innovative normative model for assessing the effectiveness of state aid with the use of direct and indirect (hardly measurable) effects, based on earlier field research studies. The results indicate that the significant effects of state aid, apart from the increased competitiveness of the economy (resulting from increased corporate competitiveness), include indirect effects related to the human capital development, improvements in the environment and the implementation of horizontal policies. The author proves that the proposed model for assessing the effectiveness of state aid in corporate development is an effective tool for taking decisions in the field of the allocation and redistribution of public finance. The model considers the effects of sustainable development, i.e. social, economic and ecological factors, being a useful tool for taking macroeconomic decisions. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pomoc publiczna dla przedsiębiorstw; Rozwój przedsiębiorstwa; Ocena efektywności inwestycji

EN

Subsidies granted to enteprises; Enterprise development; Evaluation of investment efficiency

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe / Polskie Towarzystwo Ekonomiczne
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 11
• Strony: 281--296

Twórcy

autor

Benedykt Puczkowski

• Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie

Bibliografia

• Begg D., Fischer S., Dornbusch R., Ekonomia: makroekonomia, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000.
• Hausner J., Zarządzanie publiczne, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2008.
• Owsiak S., Finanse publiczne - teoria i praktyka. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005.
• Podlasiak Z., Społeczno-ekonomiczne funkcje współczesnego państwa [w:] Elementarne zagadnienia ekonomii, red. R. Milewski, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1999.
• Puczkowski B., Ocena efektywności wykorzystania środków publicznych na tle rozwoju polskich przedsiębiorstw, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2011.
• Raporty o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom, UOKiK, Warszawa 1998-2008.
• Rozporządzeniu Komisji Europejskiej (WE) nr 200/2008.
• State Aid Scoreboard. Fact and Figures on State Aid in the Member States, EU 2010, www.eur-lex.europa.eu/LexUriServ/, 2011.