Prawne oraz terytorialne aspekty funkcjonowania gminnych jednostek pomocniczych w dużych miastach

• Autorzy: Radosław Bul , Wojciech Piątek

Warianty tytułu

Legal and Territorial Aspects of the Operation of Auxiliary Municipal Units in Large Cities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W układzie prawnym oraz terytorialnym polskich miast i wsi, oprócz jednostek funkcjonujących w ramach zasadniczego podziału terytorialnego państwa, istnieją również jednostki podziału pomocniczego. Wpisały się one na stałe w działanie wspólnot lokalnych, stanowiąc w głównej mierze istotne miejsce powstawania inicjatyw społecznych. To właśnie w ramach istniejących jednostek pomocniczych często są rozstrzygane sprawy podstawowe dla ich mieszkańców. W artykule autorzy koncentrują się na funkcjonowaniu gminnych jednostek pomocniczych, ze szczególnym uwzględnieniem pięciu polskich miast: Gdańska, Krakowa, Łodzi, Poznania i Wrocławia. Rozważania w świetle uwidocznionych różnic w układzie terytorialnym oraz zadaniowym jednostek pomocniczych mają na celu udzielenie odpowiedzi na pytania o zasadność ich istnienia w dotychczasowym kształcie oraz o rodzaj powierzonych im zadań w kontekście przyjętych rozwiązań prawnych oraz przestrzennych. (abstrakt oryginalny)

EN

In addition to units functioning within the framework of the basic territorial division of the State, units from the auxiliary division also exist within the framework of the legal and territorial system of Polish rural and urban municipalities. They have become a permanent part of the activities of local communities, largely becoming an important place for the emergence of social initiatives. It is precisely within the framework of the existing auxiliary units where matters of importance to their inhabitants are often settled. In this article, the authors focus on the functioning of municipal auxiliary units, with particular emphasis on five Polish cities: Gdańsk, Kraków, Łódź, Poznań and Wrocław. The considerations in the tight of the differences presented in the territorial and task system of the auxiliary units have the objective of providing answers to the question of the justification of their existence in their current shape, as well as the types of tasks assigned to them in the context of the accepted legal and spatial solutions. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Konkurencyjność regionów; Polityka zdrowotna; Samorząd terytorialny; Polityka samorządu terytorialnego

EN

Regions competitiveness; Health care policy; Local government; Local government policy

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 7-8
• Strony: 82--93

Twórcy

autor

Radosław Bul

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

autor

Wojciech Piątek

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• M. Błażejczyk, A. Jurcewicz, B. Kozłowska, K. Stróżczyk, Samorząd mieszkańców wsi w systemie samorządu terytorialnego, "Państwo i Prawo" 1990/8, s. 29.
• M. Kulesza, Założenia ustrojowe jednostek pomocniczych w zamyśle autorów ustawy o samorządzie terytorialnym, w: Jednostki pomocnicze samorządu terytorialnego w miastach - informator, Poznań, 1996, s. 7-8.
• P. Chmielnicki w: E Chmielnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010, s. 426.
• M. Augustyniak, Jednostki pomocnicze gminy, Warszawa 2010, s. 32-38.
• Z. Niewiadomski, W Grzelczak, Ustawa o samorządzie terytorialnym z komentarzem, Warszawa 1990, s. 10.
• R. Bul, Problemy funkcjonowania jednostek pomocniczych samorządu terytorialnego na przykładzie miasta Poznania, w: P. Churski (red.), Praktyczne aspekty badań regionalnych - varia vol. III, Poznań 2010, s. 81.
• B. Zawadzka, Status prawny jednostek pomocniczych, "Wspólnota" 1995/16, s. 16.
• A. Skoczyłaś w: R. Hauser, Z. Niewiadomski (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, Warszawa 2011, s. 404.
• A. Szewc w: A. Szewc, G. Jyż, Z. Pławecki, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010, s. 76.
• http://orzeczenia.nsa.gov.pl.
• P. Chmielnicki, Teraźniejszość i przyszłość jednostek pomocniczych gminy, w: S. Dolata (red.), Problemy prawne w działalności samorządu terytorialnego, Opole 2002, s. 278-279.
• B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2009.
• M. Szewczyk, Jednostki pomocnicze gminy, w: Jednostki pomocnicze samorządu terytorialnego w miastach - informatory, Poznań 1996.
• R. Hauser, Możliwość upoważniania organów wykonawczych jednostek pomocniczych do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej, w: jednostki pomocnicze samorządu terytorialnego w miastach - informator, Poznań 1996 Z. Leoński, Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2004.
• G. Kaczmarek, Społeczeństwo obywatelskie w osiedlu, w: Jednostki pomocnicze samorządu terytorialnego w miastach - informator, Poznań 1996, s. 44.
• E. Nowacka, Funkcje samorządu terytorialnego a jednostki pomocnicze, "Samorząd Terytorialny" 1991/11--12, s. 28.
• A. Piekara, Wartości i funkcje społeczne samorządu terytorialnego, "Państwo i Prawo" 1990/8, s. 7.
• A. Dąbrowska, Gdańsk: Może się podwoić liczba rad osiedli i dzielnic, www.dziannikbaltycki.pl.
• S. Hotała, Wrocław musi mieć silne dzielnice, http://wroclaw.naszemiasto.pl.
• Doraźna Komisja ds. Reformy Jednostek Pomocniczych Miasta Poznania, Projekt Reformy Pomocniczych Miasta Poznania, Poznań 2010.
• J. Ludwiczak, Poznaniacy na wybory marsz. Zdecydujmy o przyszłości osiedla, http://poznan.naszemiasto.pl.