"Privileged Partnership" as an Alternative for Membership : Negotiation Process Between Turkey and the European Union

• Autorzy: Piotr Ebbig

Warianty tytułu

"Uprzywilejowane partnerstwo" jako alternatywa dla członkostwa. Proces negocjacyjny Turcji z Unią Europejską

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The case of Turkey's relations with Europe, and particularly the country's aspiration for membership in the European Union (EU), rank among the most complex and disputed topics in the current European public debate [Tassinari 2008]. The article concerns the analysis of the Turkish integration process with the European Union from economical, political and social perspectives. The special negotiation framework accepted in 2004 suggests a "flexible integration" -a "variable geometry" in specific - as a model for future status of Turkey within the EU. From the economical point of view, contemporary Turkish affiliations and connections with the EU are based on the customs union, which started to operate in 1996. In this sphere, "Privileged Partnership" entails the deepening of the existing system (e.g. extension to agricultural and textile products) - common market excluding free movement of people. In the political sphere it means continued democratic reforms and the "highest possible degree of alignment of Turkey to the EU's Common Foreign and Security Policy [Tassinari 2008]. Finally, the "Privileged Partnership" would entail cooperation in the sphere of justice and home affairs - as the convergence of visa policies and practices. The future Turkey partnership with the European Union is arguably a model of further integration with the potential candidates such as Ukraine, Moldova - or even Georgia, Armenia and Azerbaijan. The probability that flexible integration, or specifically "variable geometry", is a basic institutional solution proposal for the future enlargement processes is significant. (original abstract)

Kwestia stosunków Turcji z UE, w szczególności zaś aspiracje tego kraju do pełnego członkostwa, to jedno z najbardziej złożonych i jednocześnie dyskusyjnych zagadnień we współczesnej europejskiej debacie politycznej [Tassinari 2008]. Celem artykułu jest analiza stanu i procesu integracji Ankary z Unią Europejską z perspektywy ekonomicznej, politycznej i społecznej. Ramy negocjacyjne przyjęte w 2004 roku, jako przyszły model integracji, sugerują akcesję na bazie integracji elastycznej - w szczególności zaś "zmiennej geometrii" - jako przyszły status stosunków Turcji z UE. Z ekonomicznego punktu widzenia wzajemne relacje oparte są obecnie na osiągniętej w 1996 roku unii celnej. W tym ujęciu "uprzywilejowane partnerstwo" oznacza pogłębienie obecnej współpracy (np. objęcie jej zasięgiem produktów rolnych i tekstyliów) - wprowadzenie rozwiązań wspólnego rynku, z wyłączeniem jednakowoż swobody przepływu osób. W sferze politycznej oznacza kontynuację reform demokratycznych oraz "możliwie największe zbliżenie Turcji do unijnej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa" [Tassinari 2008]. Wreszcie "uprzywilejowane partnerstwo" skutkować będzie rozszerzeniem współpracy w obszarze sprawiedliwości i spraw wewnętrznych - np. konwergencje polityki wizowej. Przyszłość tureckiego partnerstwa z Unią Europejską może niewątpliwie stać się rozwiązaniem modelowym dla dalszej integracji potencjalnych kandydatów, takich jak Ukraina, Mołdawia, a nawet Gruzja, Armenia i Azerbejdżan. Prawdopodobieństwo, w którym "zmienna geometria" stanie się podstawowym rozwiązaniem instytucjonalnym dla przyszłych procesów rozszerzenia, jest niewątpliwie znaczące. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Europeanisation; EU enlargement; Negotiations; Candidate countries; Economic and political integration of Europe

PL

Europeizacja; Rozszerzenie UE; Negocjacje; Kraje kandydujące; Integracja gospodarcza i polityczna Europy

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 219
• Strony: 177--198

Twórcy

autor

Piotr Ebbig

• Poznań University of Economics, Poland

Bibliografia

• Adamczyk, A., 1999, Proces integracji Republiki Cypru ze Wspólnotami Europejskimi i jego ewentualny wpływ na rozwiązanie problemu cypryjskiego, Studia Europejskie, nr 4.
• Babacan, M., 2010, Whither Axis Shift: A Perspective from Turkey's Foreign Trade, SETA Foundation for Political, Economic and Social Research, Report, no. 4, November.
• Balcer, A., 2006, Bieg z przeszkodami - najważniejsze wyzwania polityczne i społeczne na drodze Turcji do Unii Europejskiej; in: Balcer, A., Sadowski, R., Paczyński, W., Turcja po rozpoczęciu negocjacji z Unią Europejską - relacje zagraniczne i sytuacja wewnętrzna, Część I, Raport Ośrodka Studiów Wschodnich, December, Warszawa.
• Balcer, A., 2010, W stronę strategicznego partnerstwa Unii Europejskiej i Turcji w polityce zagranicznej, Raport demosEuropa - Centrum Strategii Europejskiej, Warszawa.
• Baldwin, R., Widgren, M., 2005, The Impact of Turkey's Membership on EU Voting, CEPS Policy Brief, no. 62, February.
• Bocheńska, J., Sytuacja tureckich Kurdów a starania Turcji o członkostwo w Unii Europejskiej [http://www.stosunkimiedzynarodowe.info/artykul, 287,Sytuacja_tureckich_Kurdow_a_starania_Turcji_o_czlonkostwo_w_Unii_Europejskiej