Domniemanie właściwości organów jednostek samorządu terytorialnego w realizacji zadań publicznych

• Autorzy: Anna Wierzbica

Warianty tytułu

Presumption of the Jurisdiction of Territorial Self-government Units in the Performance of Public Tasks

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Generalne klauzule kompetencyjne funkcjonujące w samorządzie terytorialnym są normami prawnymi niezbędnymi przy określaniu właściwości organów jednostek samorządu terytorialnego w realizacji tych zadań samorządu, które mocą konkretnego przepisu nie zostały zastrzeżone na rzecz żadnego z organów. W przypadku klauzul kompetencyjnych - inaczej niż w większości przypadków, w których przepisy ustrojowych ustaw samorządowych wykazują się istotnym stopniem podobieństwa - ustawodawca przyjął odmienne zasady w ustawie o samorządzie gminnym i ustawie o samorządzie województwa, pomijając je w odniesieniu do samorządu powiatowego. Biorąc pod uwagę niezwykle ważną funkcję klauzul kompetencyjnych, autorka stwierdza, że to pominięcie w ustawie o samorządzie powiatowym jest istotnym przeoczeniem ustawodawcy. (abstrakt oryginalny)

EN

The general jurisdiction clauses operating in the territorial self-government are necessary legal standards for the determination of the jurisdiction of the bodies of the self-government unit in the performance of those self-government tasks which have not been reserved for any of the bodies by a specific regulation. In the case of jurisdiction clauses - otherwise than in mosteases, in which the provisions of the self-government Acts of law are similar to a significant extent - the legislator has assumed different principles in the Act on Municipal Self-Covernment and the Act on Voivodship Self-Government, ignoring them with respect to the county self-government. Given the extremely important function of the jurisdiction clauses, the authoress states that this omission in the Act on County Self-Government is a significant oversight by the legislator. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Jednostki administracyjne; Normy prawne

EN

Local government; Administrative units; Legal standards

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 12
• Strony: 6--14

Twórcy

autor

Anna Wierzbica

• Uniwersytet Śląski w Katowicach

Bibliografia

• Dobosz P. w: P. Chmielnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010.
• Gromski W. w: Kalina-Prasznic U. (red.), Encyklopedia prawa, Warszawa 2007.
• Kociński C., Normy domniemania w prawie samorządu terytorialnego - cz. 1, "Samorząd Terytorialny" 2007/4.
• Kociński C., Normy domniemania w prawie samorządu terytorialnego - cz. 2, "Samorząd Terytorialny" 2007/5.
• Kulesza M., Budowanie samorządu. Wybór tekstów ze "Wspólnoty" 1990-2007, Warszawa 2008.
• Kulesza M., O tym, ile jest decentralizacji w centralizacji, a także o osobliwych nawykach uczonych administratywistów, "Samorząd Terytorialny" 2009/12.
• Moll T. w: B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010.
• Szewc A., Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010.
• Skorupka S., Auderska H., Łempicka Z. (red.), Mały słownik języka polskiego, Warszawa 1989.
• Skrzydło-Niżnik I., Model ustroju samorządu terytorialnego w Polsce na tle zagadnień ustrojowego prawa administracyjnego, Kraków 2007.
• Wierzbica A., Miasto na prawach powiatu. Zagadnienia ustrojowe, Warszawa 2006.
• Wierzbica A., Realizacja norm prawa administracyjnego przez organy powiatu, w: S. Wrzosek, M. Domagała, J. Izdebski, T. Stanisławski (red.), Przegląd dyscyplin badawczych pokrewnych nauce prawa i postępowania administracyjnego, Lublin 2010.
• Złakowski Ł. w: R. Hauser, Z. Niewiadomski (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, Warszawa 2011.