Reforma państwa opiekuńczego w Wielkiej Brytanii : kontekst strategii "Europa 2020"

• Autorzy: Zofia Szweda-Lewandowska

Warianty tytułu

UK Welfare Reforms in the Context of the Europe 2020 Strategy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W lipcu 2010 r. rząd Wielkiej Brytanii opublikował dokument pt. "21st Century Welfare". Po otrzymaniu 1600 opinii i uwag rząd opublikował białą księgę pt. "Universal Credit: welfare that works". Projekt ustawy został przedstawiony parlamentowi 16 stycznia 2011 r. Universal Credit jest najważniejszą częścią największej od lat 40. reformy państwa opiekuńczego. W zamierzeniu legislatorów nowy system zacznie działać od 2013 r. Nowe uregulowania mają na celu stworzenie silniejszych zachęt do podejmowania pracy oraz uproszczenie systemu wypłaty świadczeń i zasiłków. Celem reformy jest usunięcie administracyjnych i finansowych przeszkód utrudniających podejmowanie pracy, sprawienie by system przyznawania i wypłaty zasiłków był bardziej przejrzysty, zastąpienie 50 rożnych świadczeń bardziej spójnym systemem. Głównym celem artykułu jest analiza, w jakim stopniu podejmowane przez rząd Wielkiej Brytanii reformy przyczynią się do osiągnięcia celów strategii "Europa 2020″. (abstrakt oryginalny)

EN

In July 2010, the UK Government published a consultation document entitled "21st Century Welfare". After receiving over 1,600 opinions, the Government published the White Paper "Universal Credit: welfare that works" on 11 November 2010. On 16 February 2011, the Welfare Reform Bill was introduced to Parliament. Universal Credit is the major part of the welfare reform in the UK - the most substantial welfare reform since the 1940s. The new system is expected to start working for new claimants in October 2013. Universal Credit is intended to strengthen incentives to work, particularly among low-earning single people and primary earners in couples, and simplify the benefit system. The Institute for Fiscal Studies forecasts that the new regulations are going to weaken incentives to work for second earners in couples. The main objectives of the reform are the removal of the administrative and financial barriers to work, the provision of greater incentives to work, the replacement of 50 different benefits and other payments provided by different institution with a less complicated and more transparent system of benefits, the clarification of the requirements that claimants need to meet to be eligible for benefits, the strengthening of the efficiency of the system by ensuring that the benefits are precisely targeted on those who need them most, the improvement and simplification of the way that support is offered, the removal of the fragmentation of the existing system and its complexity - which currently leads to fraud, error and unfairness. The main objective of the article is to analyse whether and how the welfare reform is going to help achieve the Europe 2020 targets in the light of the fact that no national objectives (such as the main Europe 2020 targets) have been adopted. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Państwo opiekuńcze; Strategia Europa 2020; Zatrudnienie; Edukacja; Przeciwdziałanie ubóstwu; Polityka społeczna państwa

EN

Welfare state; Europe 2020 Strategy; Employment; Education; Combating poverty; State social policy

• Czasopismo: Polityka Społeczna
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 3
• Strony: 24--28

Twórcy

autor

Zofia Szweda-Lewandowska

• Instytut Pracy i Spraw Socjalnych, Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Child Povety Act 2010, dostęp [18.10.2011], na stronie http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/9/pdfs/ukpga_20100009_en.pdf.
• Daycare Trust (2011), Summary of the Childcare costs survey 2010, dostęp [20.11.2011], na stronie www. daycaretrust.org.uk/pages/summary-of-the-childcare-costs-survey-2010.html.
• Department for Work and Pension (2010), Universal Credit: welfare that works, dostęp [16.12.2011], na stronie http://www.dwp.gov.uk/docs/universal-credit-full-do- cument.pdf.
• Department for Work and Pension (2011), Welfare Reform 2011 assessment of impacts. Following introduction to the House of Lords on 16 June 2011, dostęp [16.12.2011], na stronie http://www.dwp.gov.uk/docs/wr2011-ia-cover-note.pdf.
• Eurostat (2010), Combating poverty and social exclusion. A statistical portrait of the European Union 2010, Luxemburg.
• Eurostat (2011a), People at risk of poverty or social exclusion by age and gender, dostęp [18.10.2011], na stronie http://epp.eurostat.ec.europą.eu/portal/page/portal/income_social_inciusion_living_conditions/data/database.
• Eurostat (2011b), Baza danych, dostęp [16.12.2011], na stronie http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Employment_statistics.
• Eurostat (2011c), Baza danych, dostęp [16.12.2011], na stronie http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_ explained/index.php/Unemployment_statistics.
• Hirszman A. (1991), The Rethoric of Reaction: Perversity, Futility, Jeopardy, Cambridge: The Belknap Press of Harvard University Press.
• House of Commons (2009), Welfare Reform Bill. Second reading, dostęp [20.12.2011], na stronie http://www.publica-tions.parliament.uk/pa/cm200809/cmhansrd/cm090127/debtext/90127-0006.htm