Wykorzystanie benchmarkingu w doskonaleniu zarządzania jakością w urzędach miejskich w Polsce w świetle badań empirycznych

• Autorzy: Urszula Kobylińska , Ewa Glińska

Warianty tytułu

Using Benchmarking to Improve Quality Management in City Councils in Poland in the Light of Empirical Research

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Urzędy administracji samorządowej coraz częściej sięgają po metody i narzędzia zarządzania bazujące na koncepcji jakości. Wiąże się to ze wzrostem zainteresowania poprawą sprawności i efektywności działania instytucji publicznych. Wiele urzędów miejskich w Polsce wdraża systemy zarządzania jakością ISO 9001, korzystając przy tym zarówno z obligatoryjnych form doskonalenia własnej organizacji (wynikających z norm), jak też fakultatywnych. Jednym z takich fakultatywnych sposobów usprawnienia jednostki samorządowej jest udział w projektach benchmarkingowych. Celem niniejszego artykułu jest określenie, które czynniki w największym stopniu warunkują możliwość doskonalenia systemów zarządzania jakością w urzędach. Cele szczegółowe dotyczą wskazania roli benchmarkingu w doskonaleniu systemów zarządzania jakością. Część empiryczna artykułu bazuje na badaniach ankietowych zrealizowanych w 2008 roku na wyczerpującej próbie urzędów miejskich w Polsce, które posiadały wdrożony system ISO 9001. (abstrakt oryginalny)

EN

Local government authorities are increasingly turning to methods and management tools based on the quality concept. This is due to the increasing interest in improving the efficiency and effectiveness of public institutions. Many city councils in Poland implement a quality management system ISO 9001, using both at the same time the obligatory form of their own organization (under the rules) that are improving, as well as optional ones. One of such optional ways to improve local government functioning is taking part in benchmarking projects. In this context the aim of this paper is to identify what factors determine the greatest opportunity to improve the quality management systems in city councils. Specific objectives relate to indicate the role of benchmarking in the improvement of quality management systems. The empirical part of the paper is based on a survey carried out in 2008 on a comprehensive sample of city councils in Poland, which implemented the ISO 9001 system. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Benchmarking; Zarządzanie jakością; Administracja samorządowa; Normy ISO 9001; Wdrażanie systemu ISO; System zarządzania jakością; Badania empiryczne; Badania ankietowe

EN

Benchmarking; Quality management; Self-government administration; ISO 9001; Implementation of ISO quality system; Quality management systems; Empirical researches; Questionnaire survey

• Czasopismo: Współczesne Zarządzanie
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 3
• Strony: 201--210

Twórcy

autor

Urszula Kobylińska

• Politechnika Białostocka

autor

Ewa Glińska

• Politechnika Białostocka

Bibliografia

• 1. Borys T., Rogala P. (red.), (2007), Systemy zarządzania jakością i środowiskiem, Wyd. AE we Wrocławiu, Wrocław.
• 2. Brilman J., (2002), Nowoczesne koncepcje i metody zarządzania, PWE, Warszawa.
• 3. Bugdol M., (2008), Zarządzanie jakością w urzędach administracji publicznej. Teoria i praktyka, Wyd. Difin, Warszawa.
• 4. Gajdzik B., (2007), Benchmarking placówek samorządu terytorialnego na przykładzie Urzędu Miejskiego w Gliwicach, "Problemy Jakości".
• 5. Jedynak P., (2007), Ocena znormalizowanych systemów zarządzania jakością, Wyd. UJ, Kraków.
• 6. Karaszewski R., (2003), Systemy zarządzania jakością największych korporacji świata i ich dyfuzja (zjawisko, rozwój, znaczenie), Wyd. UMK, Toruń.
• 7. Kobylińska U., Glińska E., (2008), Wykorzystanie benchmarkingu w doskonaleniu systemów zarządzania w placówkach samorządu terytorialnego, [w:] Plawgo B. (red.), Polska Wschodnia - zarządzanie rozwojem, WSAP, Białystok.
• 8. Luque-Martinez T., Munoz-Leiva F., (2005), City benchmarking: a methodological proposal referring specifically to Granada, "Cities", Nr 6.
• 9. Magd H., Curry A., (2003), Benchmarking: achieving best value in public-sector organizations, "Benchmarking: An International Journal", Vol. 10, No. 3.
• 10. Modzelewski P., (2009), System zarządzania jakością a skuteczność i efektywność administracji samorządowej, Cedewu, Warszawa.
• 11. Opolski K., Modzelewski P., (2008), Zarządzanie jakością w usługach publicznych, CeDeWu, Warszawa.
• 12. Papaj T., (2008), Strategia TQM w urzędach terytorialnej administracji publicznej, AE w Katowicach, Katowice.
• 13. PN-EN ISO 9000:2006, (2006), Systemy zarządzania jakością. Podstawy i terminologia, Wyd. PKN, Warszawa.
• 14. Russell S., (2002), ISO 9000:2000 and the TQM excellence model: competition or co-operation, "Total Quality Management", Nr 4-6.
• 15. Smite D., Moe N.B., (2006), An ISO 9001:2000 Certificate and Quality Awards from Outside - What's Inside? - A Case Study, [w:] J. Munch, M. Vierimaa (Eds.): Profes.