Mikropożyczki jako jedna z form reakcji na kryzys gospodarczy - rozwiązania Unii Europejskiej

• Autorzy: Katarzyna Stabryła-Chudzio

Warianty tytułu

Micro Loans as a Response to the Economic Crisis : EU Solutions

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule przedstawiono zasady działania Europejskiego Instrumentu Mikrofinansowego Progress w aspekcie możliwości pozyskania środków finansowych przez osoby fizyczne na założenie lub prowadzenie własnej działalności gospodarczej. Główny nacisk został położony na korzyści wynikające z nowych form wsparcia dla przedsiębiorców i ich pracowników. W artykule postawiono następujące tezy: 1) w obliczu kryzysu gospodarczego państwa członkowskie Unii Europejskiej pragną promować rozwój mikroprzedsiębiorstw również poprzez ułatwiony dostęp do pożyczek i funduszy poręczeniowych; brak opisanej formy pomocy prowadziłby do istotnych ograniczeń w dostępie do pożyczek i poręczeń dla przedsiębiorców z niewielkim kapitałem, jak również do wzrostu kosztów zaciągnięcia zobowiązania (wysokich rat kredytowych i opłat ubezpieczeniowych pokrywających ryzyko związane z działalnością pożyczkobiorcy); 2) wsparcie w postaci środków unijnych umożliwia udzielenie poręczenia lub kredytu na korzystniejszych warunkach, czyli przy obniżonym wkładzie własnym, niższych opłatach i oprocentowaniu, wydłużonym okresie działania danego instrumentu oraz łagodniejszych wymogach odnośnie do okresu działania przedsiębiorstwa. Z przeprowadzonej analizy wynika, że ponad 30% mikro- i małych przedsiębiorstw w Unii Europejskiej zostaje założonych przez osoby pozostające dotychczas bez pracy, dlatego jednym z podstawowych celów uruchomienia instrumentu Progress było wspieranie polityki zatrudnienia. Obserwacja bieżącej sytuacji społeczno-gospodarczej w Unii Europejskiej prowadzi do konstatacji, że konieczne jest znalezienie równowagi między działaniami w zakresie zaostrzenia wymogów kredytowych a pobudzeniem wzrostu gospodarczego poprzez wspieranie przedsiębiorczości. (abstrakt oryginalny)

EN

The paper presents the principles of the functioning of the European Progress Microfinance Facility in the context of raising funds for natural persons who intend to set up their own business and carry out economic activities. The author stresses the benefits resulting from the new forms of support offered to entrepreneurs and their staff. The paper presents the following hypotheses: 1) at the time of crisis EU member states wish to promote microbusiness development also through easier access to loans and guarantee funds; the lack of such support would hinder access to loans and guarantees for entrepreneurs with scarce financial resources and increase the costs of borrowing (high installments and insurance charges for covering credit risk); 2) EU funds offer more favourable terms for extending guarantees and loans - entrepreneurs' lower equity, lower charges and interest rates, extended maturity periods for a given instrument and less strict requirements related to the period of company operations. The results of the analysis indicate that more than 30% of micro and small businesses in the EU are established by individuals who are out of work. Therefore, one of the major objectives of the Progress facility is to support employment policies. The analysis of the EU's current social and economic condition leads to the conclusion that it is necessary to strike the right balance between stricter credit policies and the efforts to stimulate economic growth through supporting entrepreneurship. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pożyczki; Pożyczki bankowe; Kryzys gospodarczy; Mikrofinanse; Kredyt; Kredyt bankowy; Poręczenie kredytowe; Państwa członkowskie; Mikropożyczki

EN

Loans; Bank loans; Economic crisis; Microfinance; Credit; Bank credit; Loan guarantee; Member states; Microloans

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe / Polskie Towarzystwo Ekonomiczne
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 13
• Strony: 173--182

Twórcy

autor

Katarzyna Stabryła-Chudzio

• Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie

Bibliografia

• A European initiative for the development of micro-credit in support of growth and employment, Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, C0M(2007) 708 final, Brussels, 13.11.2007.
• Commission recommendation of 6 May 2003 (2003/361/EC) concerning the definition of micro, small and medium enterprises, Dz.U. L 124 z 20.5.2003.
• Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 283/2010/UE z dnia 25 marca 2010 r. ustanawiająca europejski instrument mikrofinansowy na rzecz zatrudnienia i włączenia społecznego Progress, Dz.U. L 87 z 7.4.2010.
• Elementy finansów i bankowości [2008], red. S. Flejterski, B. Świecka, CeDeWu, Warszawa.
• Strategia na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia a reforma europejskiej polityki spójności, czwarte sprawozdanie okresowe na temat spójności, Komunikat Komisji, 12.6.2006, K0M(2006) 281 wersja ostateczna, Bruksela.
• Wdrożenie europejskiego instrumentu mikrofinansowego Progress - 2010, Komunikat Komisji Europejskiej do parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów, KOM (2011) 195 wersja ostateczna, Bruksela, 11.04.2011.