Ochrona "uprawnionych interesów" państw członkowskich UE w unijnym prawie kontroli koncentracji

• Autorzy: Tadeusz Skoczny

Warianty tytułu

Protection of the 'Legitimate Interests' of EU Member States Under EU Merger Control Rules

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem tego artykułu jest analiza normatywnego kształtu instytucji prawnej ochrony "uprawnionych interesów" państw członkowskich (II) oraz decyzyjnego i orzeczniczego dorobku jej stosowania (III) w zakresie różnych takich interesów (IV), a także uwarunkowań kompetencyjnych i proceduralnych ich uwzględnienia w ocenie koncentracji w świetle prawa kontroli koncentracji UE (V). Analiza ta pozwoli na wyciągnięcie wniosków użytecznych dla rekonstrukcji polskiej instytucji odstąpienia od zakazu antykonkurencyjnej koncentracji, przewidzianej w art. 20 ust. 2 UOKiK z 2007 r. (VI). (fragment tekstu)

EN

This paper considers primarily the legislative basis (II) and case law developments of the enforcement practice (III) of the legal institution designed to protect the legitimate interests of EU Member States as formulated by Article 21(3) Regulation 4064/89 and Article 21(4) Regulation 139/2004. The analysis covers both known groups of 'legitimate interests': (1) interests 'legitimate' ex- plicite, also called 'recognised' or 'listed and defined' interests, namely, 'public security', 'pluralism of the media' and 'prudential rules'; as well as (2) 'other legitimate interests', also known as 'innominate interests' (IV). Covered are also competence and procedural issues surrounding legitimate interests relevant to merger control in light of EU rules of the control of concentrations (V). In analytical terms, the aim of this paper is to delineate the limits of the Member States' intervention into merger control proceedings taking place before the European Commission that concern concentrations with an EU dimension. In this respect, the relation between EU merger control rules and public economic laws of its individual Member States is considered. On this basis, it is possible to draw conclusions helpful for the reconstruction of the Polish legal institution of an 'exceptional clearance for anticompetitive concentrations' contained in Article 20(2) of the Polish Competition and Consumer Protection Act of 2007 (VI). (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawo WE; Ochrona konkurencji; Koncentracja

EN

European Community law; Competition protection; Concentration

• Czasopismo: Studia Europejskie / Centrum Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 1
• Strony: 51--82

Twórcy

autor

Tadeusz Skoczny

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• T. Skoczny, Zgody szczególne w prawie kontroli koncentracji, Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego (w druku).
• S. Dudzik, Współpraca Komisji Europejskiej z organami ochrony konkurencji w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorstw, Warszawa 2010, s. 128 i nast.
• C.J. Cook, C.S. Kerse, E.C. Merger Control, London 2000, s. 238
• M. Furse, The Law of Merger Control in the EC and the UK, Oregon 2007, s. 61.
• G.M. Borges, The legitimate Interests of Member States in the EC Merger Law, "European Public Law" 9(3)1/2003, s. 346, 350.
• http://ec.europa.eu/competition/mergers/statistics.pdf.
• L. Ritter, W.D. Braun, European Competititon Law: a Practitioner's Guide, The Hague 2005, s. 532.
• S. Mohamed, National interests limiting E.U. cross-border bank mergers, "European Competition Law Review" 21(5)/2000, s. 256.
• A. Zabłocka, Ocena antykonkurencyjnych efektów fuzji i przejęć w UE na przykładzie przejęcia BHVprzez Unicredito Italiano, http://mikroekonomia.net/system/publica- tion_files/329/original/24.pdf?1314952664.
• Bellamy & Child, European Community Law of Competition, eds. P. Roth, V. Rose, Oxford, 2008, s. 688.
• E.N. Varrona, A.F. Galarza, J.F. Crespo, J.B. Alonso, Merger Control in the European Union. Law, Economics and Practice, Oxford 2005, s. 413-415.
• E.D. Sage, Polityka audiowizualna Unii Europejskiej w: Polityki Unii Europejskiej: Polityki sektorów infrastrukturalnych. Aspekty prawne, red. A. Jurkowska, T. Skoczny, Warszawa 2011, s. 216 i nast.
• http://www.bis.gov.uk/assets/biscore/business-law/docs/b/bsky-intervention- notice-nov-2010.pdf.
• G. Monti, European Community Law of Competition, Cambridge University Press, Cambridge 2007, s. 689.
• J. Dermince, Bank mergers in Europe. The Public Policy Issues, "Journal of Common Market Studies" з8(з)/2000, s. 409.
• Competition Policy and Merger Analysis w: Deregulated and Newly Competitive Industries, ed. P.C. Carstensen, S.B. Farmer, Edward Elgar Publ. Ltd. 2008, s. 199-201.
• A. Jones, B. Surfin, EC Competition Law. Text, Cases, and Materials, Oxford 2008, s. 986.
• Bellamy & Child, European Community Law of Competition, s. 690.
• Raport brytyjskiej Komisji ds. Monopoli i Fuzji - Monopolies and Merger Commission. Lyonnaise des Eaux SA and Northcumbrian Water Group PLC. A report on the merger situation. Cm 2936.4 July 1995, http://www.competition-commission.org.uk.rep/ pub_reports/1995/fulltext/368c1.pdf [dostęp 7.10.2011].
• Competition Law, London 2003, s. 826.
• M. Harker, Cross-border Mergers in the EU: The Commission v. The Member States, "European Competition Journal" no. 12/2007, s. 503 i nast..
• D. Gerard, Protectionist Threats Against Cross-border Mergers: Unexplored Avenues to Strengthen the Effectiveness of Article 21 ECMR, "Common Market Law Review" no. 45/2008, s. 987-1025.
• J. Gallowey, EC merger control: does the re-emergence of protectionism signal the death of the 'one-stop shop"?, http://competitionpolicy.ac.uk/documents/107435/107590/galloway_presentation.pdf.