W kierunku inteligentnych regulacji : dylematy Oceny Skutków Regulacji w sporcie

• Autorzy: Aleksandra Jackiewicz
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł poświęcony jest narzędziom umożliwiającym optymalizację wyboru wariantu regulacji poprzez zastosowanie analizy korzyści i kosztów. Autorka opisuje istotę, cele, metodologiczne zasady opracowania, a także podstawy prawne stosowania przez administrację rządową stosunkowo nowego narzędzia zarządzania regulacjami, jakim jest Ocena Skutków Regulacji (Regulatory Impact Assessment). W ramach przykładu zanalizowana zostaje użyteczność OSR w obszarze tworzenia prawa sportowego w Polsce, a także potencjalne korzyści z jej stosowania w procesie dążenia do inteligentnych regulacji (smart regulations). Omówione zostają także przyczyny niskiej jakości oraz słabego wykorzystania OSR jako narzędzia wspomagającego zarządzanie regulacjami. Autorka próbuje wykazać, że wdrażanie zasad reformy regulacji, w tym wykorzystanie dobrej jakości OSR, polepszy jakość regulacji, a w konsekwencji przyczyni się do poprawy jakości otoczenia prawnego sportu w Polsce. Przeprowadzona analiza pokazuje, że w dziedzinie sportu konieczne są systemowe zmiany, co pozwoli prawu sportowemu zbliżyć się do standardów inteligentnych regulacji. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

PL

Sport; Polityka regulacyjna

EN

Sport; Regulatory policy

• Czasopismo: Studia i Materiały / Wydział Zarządzania. Uniwersytet Warszawski
• Rocznik: 2008
• Numer: nr 2
• Strony: 47--57

Twórcy

autor

Aleksandra Jackiewicz

• Uniwersytet Warszawski, doktorant

Bibliografia

• Foks J. (red.) 2006. Unia Europejska i Sport. Implikacje członkostwa Polski w Unii Europejskiej dla polskiego sportu, Warszawa: Ministerstwo Sportu i Polski Instytut Spraw Międzynarodowych.
• Foks J., Korpak B., Ryba B., Wach A., Witkowski W. 2005. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym. Uwagi i opinie. Sport Wyczynowy, nr 9-10, s. 35-50.
• Jacobs S. 2006. Current trends in regulatory impact analysis: The Challenges of mainstraining RIA into policy making. Scott Jacobs and Associates. www.regulatoryreform.com.
• Klisiński J. 2000. Profesjonalizacja i profesjonaliści w zarządzaniu sportem, Częstochowa: Wyd. Politechniki Częstochowskiej.
• Kulesza W. 2004. Dobre państwo - dobra legislacja. w: Kieżun W., Kubin J. (red.) Dobre państwo, Warszawa: Wyd. Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Zarządzania im. L. Koźmińskiego.
• Lezuan J., Soneryd L. 2006. Government by elicitation: Engaging stakeholders or listening to idiots? Centre for analysis of risk and regulation. http://www.lse.ac.uk/collections/CARR/pdf/Disspaper34.pdf.
• Ministerstwo Gospodarki. 2006. Wytyczne do oceny skutków regulacji (OSR).
• Morawski L. 2003. Główne problemy współczesnej filozofii prawa. Warszawa: Wydawnicywo Lexis Nexis.
• OECD. 2000. Ocena skutków regulacji. Najlepsze doświadczenia w krajach OECD.
• Obłój K., Trybuchowski, M. 1999. Zarządzanie strategiczne. w: Koźmiński A.K., Piotrowski W. (red.) Zarządzanie. Teoria i Praktyka, Warszawa: Wyd. Naukowe PWN.
• Obłój K. 2007. Strategia organizacji. W poszukiwaniu trwałej przewagi konkurencyjnej, Warszawa: PWE.
• Pac-Pomarnacki A. 2006. Rozmowa z Jackiem Foksem z Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych. Sport Wyczynowy, nr 7-8, s. 87-93.
• Radaelli C. 2004. How Context matters: Regulatory quality in the European Union. www.regulatoryreform.com.
• Radaelli C. 2005. Ocena wpływu regulacji w Europie. Państwo i Rynek, nr 2.
• RadkeH. 2007. Sport i prawo - jakie regulacje, jaki zakres? Sport Wyczynowy, nr 7-9, s. 139-140.
• Szpringer W., Rogowski W. (red.) 2007. Ocena skutków regulacji - poradnik OSR, doświadczenia, perspektywy, Warszawa: C.H. BECK.
• Surdej A. 2003. W poszukiwaniu instrumentów wzrostu efektywności działań państwa. Metoda analizy wpływu regulacji. Państwo i Rynek, nr 1.
• Stiglitz J. 2004. Ekonomia sektora publicznego. Warszawa: Wyd. Naukowe PWN.
• Uchwała Rady Ministrów nr 49 z dnia 19 marca 2002 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów, Monitor Polski z 2002 r. Nr 13 poz. 221.
• Ustawa z dnia 3 lipca 1984 roku o kulturze fizycznej, Dz. U. z 1984 r. Nr 34 poz. 181. Ustawa z dnia 18 stycznia 1996 roku o kulturze fizycznej, Dz. U. z 1996 r. Nr 25 poz. 113.
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym, Dz. U. z 2005 r. Nr 155 poz. 1298.
• Zewnętrzny Komitet Doradczy do spraw Inteligetnych Regulacji. 2004. Smart Regulation. A regulatory strategy for Canada, www.regulatoryreform.com.
• Zubek R. 2007. Analiza polskiej praktyki oceny skutków regulacji w latach 2001-2005. w: Szpringer W., Rogowski, W. (red.) Ocena skutków regulacji - poradnik OSR, doświadczenia, perspektywy, Warszawa: C.H. BECK.