Błędy w tytułach i podstawach prawnych aktów prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego

• Autorzy: Michał Błachut , Jacek Kaczor

Warianty tytułu

Errors in the Titles and Legal Grounds of Acts of Local Law by Territorial Self-government Units

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł podejmuje problematykę najczęstszych błędów występujących w tytułach i podstawach prawnych uchwał jednostek samorządu terytorialnego stanowiących akty prawa miejscowego. Choć są to zazwyczaj błędy obniżające tylko komunikatywność dotkniętego nimi aktu, to jednak w niektórych przypadkach - zwłaszcza gdy dotyczą podstawy prawnej - mogą powodować dalej idącą wadliwość aktu. Szczególną uwagę autorzy zwracają na powszechną praktykę numerowania uchwał, która nie tylko nie jest niczym uzasadniona, ale także - wbrew przywoływanym przez projektodawców takich aktów uzasadnieniom - wcale nie służy porządkowaniu i identyfi kacji aktów prawnych powszechnie obowiązujących, tę bowiem funkcję pełnią oznaczenia dziennika urzędowego, w którym akt został opublikowany. Z perspektywy adresata aktu prawnego jeszcze większym uchybieniem jest zamieszczanie w podstawie prawnej wielu przepisów prawnych, ponieważ tak zredagowana podstawa prawna przestaje wówczas pełnić swoją podstawową funkcję informacyjną. (abstrakt oryginalny)

EN

The article discusses the issue of the most common errors appearing in titles and legal grounds of resolutions of territorial self-government units constituting acts of local law. Although they are usually errors which only reduce the communicativeness of the act affected by them, in some cases - especially if this applies to the legal grounds - they can cause further-reaching defectiveness of the act. The authors draw particular attention to the common practice of numbering resolutions, which is not only unjustified, but also - contrary to the justification referred to by the persons drafting such acts - do not serve the purpose of putting order to and identifying universally applicable acts of law, because this function is performed by the official journal, in which the act is published. From the point of view of the addressee of the act of law, an even greater failing is the inclusion of numerous acts of law in the legal grounds, because, in such a case, legal grounds drafted in this way no longer fulfill their basic information function. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Prawo administracyjne; Regulacje prawne; Prawo miejscowe

EN

Local government; Administrative law; Legal regulations; Local law

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 6
• Strony: 71--82

Twórcy

autor

Michał Błachut

• Uniwersytet Wrocławski

autor

Jacek Kaczor

• Uniwersytet Wrocławski

Bibliografia

• S. Wojtczak, Zasady techniki prawodawczej - luka w prawie?, "Państwo i Prawo" 2005/1, s. 44-55.
• S. Wronkowska, Zasady techniki prawodawczej, czy rzeczywiście luka w prawie?, "Państwo i Prawo" 2005/2, s. 97-100.
• G. Wierczyński, Zasady techniki prawodawczej (Uwagi polemiczne), "Państwo i Prawo" 2005/4, s. 89-94.
• T. Zalasiński, Uwagi w sprawie Zasad techniki prawodawczej (w związku z artykułem S. Wojtczak), "Państwo i Prawo" 2005/6, s. 94-98.
• S. Wojtczak, Zasady techniki prawodawczej - kilka uwag dodatkowych, "Państwo i Prawo" 2005/10, s. 101-106.
• T. Bąkowski, Zasady techniki prawodawczej a prawotwórstwo organów jednostek samorządu terytorialnego, "Państwo i Prawo" 2006/1, s. 92-97.
• W. Taras, A. Wróbel, Samodzielność prawotwórcza samorządu terytorialnego, "Samorząd Terytorialny" 1991/7-8, s. 17.
• M. Kotulski, Akty prawa miejscowego w świetle uregulowań ustrojowych, "Kwartalnik Prawa Publicznego" 2001/1, s. 58.
• D. Dąbek, Prawo miejscowe, Warszawa 2007, s. 76-77, 101.