Partnerstwo publiczno-prywatne w finansowaniu inwestycji w różnych obszarach sfery użyteczności publicznej

• Autorzy: Anna Górczyńska , Nina Kolczyńska

Warianty tytułu

Public-private Partnership in Financing Investment in Different Areas of the Public Realm

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Jednostki samorządu terytorialnego są zobligowane do świadczenia określonych zadań publicznych na rzecz społeczeństwa, wynikających z przepisów obowiązującego prawa. Jednakże w wielu polskich miastach coraz częściej występuje luka infrastrukturalna, która skłania władze samorządowe do poszukiwania alternatywnych metod finansowania inwestycji. Polska, korzystając z pozytywnych przykładów innych państw, zaczyna sięgać do takich form, w których w realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego w sferze usług publicznych włączany jest sektor prywatny. W niniejszej pracy przedstawiono istotę, źródła finansowania i sposoby realizacji inwestycji infrastrukturalnych, wskazując na partnerstwo publiczno-prywatne jako alternatywną formę finansowania przedsięwzięć inwestycyjnych. W końcowej części pracy przytoczono wnioski Komisji Europejskiej, która nie tylko uznaje, ale również promuje koncepcję PPP wśród krajów członkowskich. Polska powinna tworzyć odpowiednie warunki, które umożliwią efektywne wykorzystanie tego sposobu finansowania. (abstrakt oryginalny)

EN

Local self-government units are obliged by law to provide certain public tasks for the society. However, in many Polish cities appears the infrastructural gap, which makes local governments search for alternative methods of investments financing. Poland, following the positive examples of other countries, begins to use forms in which private sector is included in realisation of investment processes. The paper presents the essence, financial sources and ways of realization infrastructural investments by the public council units, indicating the public and private partnership as a new, alternative form of public ventures financing. The latter part of the thesis quotes the conclusions of the European Commission, which shows that the PPP conception should not be only accepted but also promoted among the member states. Poland ought to create conditions which would allow effective use of such a form of financing. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP); Finansowanie inwestycji; Finansowanie infrastruktury

EN

Public-Private Partnerships (PPP); Investment financing; Financing of infrastructure

• Czasopismo: Zarządzanie i Finanse
• Rocznik: 2012
• Numer: R. 10, nr 2, cz. 1
• Strony: 69--89

Twórcy

autor

Anna Górczyńska

• Uniwersytet Gdański

autor

Nina Kolczyńska

• Uniwersytet Gdański, doktorantka

Bibliografia

• Brzozowska K., Partnerstwo publiczno-prywatne. Przesłanki, możliwości, bariery. Wydawnictwo CeDeWu, Warszawa 2006
• Gajewska-Jedwabny A., Grygier O., Wprowadzenie do PPP. W: Gajewska-Jedwabny A. (red.) Partnerstwo publiczno-prywatne. Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2007.
• Grzybowski W. za R. Jurkowlaniec, Partner prywatny wybuduje drogę?, Przegląd Komunalny Nr 10/2011.
• Herbst I., Warunki finansowania procesów rewitalizacji w gospodarce rynkowej, w: Finansowanie i gospodarka nieruchomościami w procesach rewitalizacji. Praca zbiorowa pod red. M. Bryxa, Instytut Rozowju Miast, Kraków 2009.
• Janowska H., Strategie finansowania gminnych inwestycji infrastrukturalnych w Polsce. Uniwersytet Szczeciński, Szczecin 2002.
• Kępka W., Ruda Śląska wypracowała modelowy projekt PPP, Gazeta Samorządu i Administracji, INFOR, Nr 14 (292), 15.07.2009 r., str. 48-49.
• Korbus B. P., Strawiński M., Partnerstwo publiczno-prywatne. Nowa forma realizacji zadań publicznych, Wydawnictwo Prawnicze LEXIS NEXIS, Warszawa 2006.
• Korbus B.P., Jakość i zysk, Rzeczpospolita z 6 października 2003 r.
• Kosiedowski W. (red.) , Samorząd terytorialny w procesie rozwoju regionalnego i lokalnego, Wyd. "Dom Organizatora", Toruń 2005.
• Moszoro M., Partnerstwo publiczno-prywatne w monopolach naturalnych w sferze użyteczności publicznej, Oficyna Wydawnicza Szkoły Głównej Handlowej, Warszawa 2005.
• Mościbrodzka K., Public-private partnership in the European Union and in Poland. Journal of European Financial Services 2004, 13.
• Pastuszka S. 2005. Znaczenie partnerstwa publiczno-prywatnego dla przedsięwzięć finansowanych z funduszy europejskich. Studia Regionalne i Lokalne 2005, 2(20).
• Rogowski W., Rachunek efektywności przedsięwzięć inwestycyjnych. Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2004.
• Yescombe E.R., Partnerstwo publiczno-prywatne. Zasady wdrażania i finansowania, Wyd. Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o.2008.
• Partnerstwo publiczno-prywatne w praktyce. Przemyśl, przygotuj, przeprowadź. (Praca zbiorowa), Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2009, s. 191-200.
• Green Paper on Public-Private Partnership and Comminity Law on Ppublic Contracts and Concessions 2004. Commision of the European Communities, COM 327, Brussels.
• Guidelines for Successful Public-Private Partnership 2003. European Commission, Directorate-General Regional Policy, Bruxelles.
• New decision of Eurostat on deficyt and debt. Treatment of public-private partnerships. Eurostat Press Office, nr 18/2004 - decyzja z dnia 11 lutego 2004 r.
• Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publicznoprywatnym (Dz.U. nr 199, poz. 100 ze zm.).
• Ustawa z dnia 29 września o rachunkowości (Dz. U. 1994 Nr 121 poz. 591 z późn. zm.).
• White Paper on Services of Public Interest 2004. Commision of European Communities, COM 374, Brussels.
• Wytyczne dotyczące udanego partnerstwa publiczno-prywatnego. Komisja Europejska, Dyrektoriat generalny, Polityka Regionalna, styczeń 2003.
• http://www.komunalny.pl/index.php?name=archive&op=show&id=4701 z dnia 04.11.2011 r.
• http://ceo.cxo.pl/artykuly/51235_0/Zarzadzanie.partnerstwem.html, 04.11.2011 r.