Nadzór regionalnych izb obrachunkowych nad podstawową jednostką samorządu terytorialnego - zagadnienia wybrane

• Autorzy: Aleksandra Narowska , Małgorzata Pańczyk , Magdalena Szybowska

Warianty tytułu

Supervision of Regional Accounting Chambers over the Basic Unit of Local Government - Selected Issues

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Regionalne izby obrachunkowe posiadają uprawnienia do prowadzenia postępowania nadzorczego w zakresie stwierdzania nieważności uchwał oraz zarządzeń wydawanych przez organy gmin, którego przedmiotem są sprawy finansowe. Celem tego postępowania jest badanie wyżej wymienionych aktów pod względem ich zgodności z przepisami prawa. Może być ono wszczęte tylko z urzędu. Złożenie wniosku o wszczęcie procedury nadzorczej przez inne podmioty pełni jedynie funkcję informacyjną. Brak ustosunkowania się przez organ nadzoru do takiego wniosku nie może być przyczyną uzasadniającą wniesienie skargi na bezczynność organu skierowanej do sądu administracyjnego. (fragment tekstu)

EN

The article categorises the selected aspects of the institution of the Regional Accounting Chambers, which exercise the supervision over the financial matters of the basic unit of the local government. The analysis undertakes the issue of the genesis of the Regional Accounting Chambers as the one constituting the consequence of the regime changes and reforms, which emerged in Poland after 1989. Further, the purpose of the article is to discuss the operation of this institution in the scope of the supervisory proceedings following a resolution or an order delivered by the Gmina authorities obliged. The attempts to specify an exclusive definition of the supervision as well as to define the conceptual scope of the "financial matters" constitute a separate aspect of studies. Another subject of the publication which the authors introduce is the direct application of the Constitutional regulations while taking into account the legality criterion. The article includes both an analysis of the Regional Accounting Chambers' functioning prepared on the basis of analysing the examples of the Chambers in Białystok and Gdańsk, as well some suggestions of legal solutions. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Regionalne izby obrachunkowe; Finanse samorządu terytorialnego; Samorząd terytorialny; Nadzór

EN

Regional chambers of accounts; Local government finance; Local government; Supervision

• Czasopismo: Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica
• Rocznik: 2012
• Tom: 270 Prawne i organizacyjne aspekty funkcjonowania administracji publicznej
• Strony: 103--113

Twórcy

autor

Aleksandra Narowska

autor

Małgorzata Pańczyk

autor

Magdalena Szybowska

Bibliografia

• Dębowska-Romanowska T, Miemiec M., Miemiec W., Stec M. (red.), Regionalne izby obrachunkowe charakterystyka ustrojowa i komentarz do ustawy. Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa 2010.
• Storczyński J., Nadzór regionalnych izb obrachunkowych nad samorządem terytorialnym - monografia, Wydawnictwo Branta, Bydgoszcz 2006.
• Zimmermann J., Prawo administracyjne, Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa 2008
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.4.1997, Dz.U. 1997 nr 78, poz. 483
• Ustawa z 8.3.1990 o samorządzie gminnym, tekst jedn. Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.
• Ustawa z 7.10.1992 o regionalnych izbach obrachunkowych, tekst jedn. Dz.U. nr 55 z 2001 poz. 577 ze zm.
• Uchwała TK z 5.10.1994, Dz.U. 1994, Nr 113, poz.551.
• Uchwała NSA z 21.10. 2002, III SA/Kr 571/10.
• www.riobialystok.bip.i-g.pl
• www.bip.gdansk.rio.gov.pl

Identyfikatory

DOI

11089/1951