Wniesienie podania do niewłaściwego organu administracji publicznej

• Autorzy: Marta Sawczuk

Warianty tytułu

Applying to Improper Administrative Agency

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Wniesienie podania (tj. żądania, wyjaśnienia, odwołania lub zażalenia) do właściwego organu administracji publicznej powoduje wszczęcie postępowania administracyjnego. Wszczynane jest ono na żądanie strony lub z urzędu. Organ administracji publicznej może, ze względu na szczególnie ważny interes strony, wszcząć z urzędu postępowanie również w sprawie, w której norma prawna wymaga wniosku strony, jednak obowiązany jest uzyskać na to zgodę strony w toku postępowania, a w razie nie uzyskania zgody - postępowanie umorzyć. Podania mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną na podstawie ustawy z 17.02.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Wszelkie kwestie dotyczące wszczęcia postępowania administracyjnego zostały uregulowane w Rozdziale 1 Działu II k.p.a. zatytułowanym: Wszczęcie postępowania (art. 61-66). Wniesienie podania do organu administracji powoduje więc wszczęcie postępowania administracyjnego. Jednakże obywatele, na skutek najczęściej nieznajomości prawa i organów właściwych do załatwiania konkretnych spraw, wnoszą podania do organów niewłaściwych (rzeczowo, miejscowo bądź instancyjnie). (fragment tekstu)

EN

Applying to competent administrative agency begins the administrative procedure. Therefore accordingly to the art. 65 § 1 of administrative procedure code - in case the administrative authority considers itself as objectionable, it is obliged to promptly pass on the application to the competent administrative body. This rule specify the action, to which the authority is obliged in occurrence of his legal inability to run and settle down the case accordingly to the party's claim. The aim of the normalization contained in the provision is to protect the party from negative consequences of incorrect initiation of legal proceedings. The paper also refers to the regulation from before the amendments of the administrative procedure code in order to show that new provisions leads to create administrative procedure less formal. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Administracja publiczna; Kodeks postępowania administracyjnego; Organy administracji

EN

Public administration; Code of Administrative Procedure (CAP); Administrative bodies

• Czasopismo: Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica
• Rocznik: 2012
• Tom: 270 Prawne i organizacyjne aspekty funkcjonowania administracji publicznej
• Strony: 157--169

Twórcy

autor

Marta Sawczuk

• Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie

Bibliografia

• Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2011.
• Babiarz S., Dauter B., Gruszczyński B., Hauser R., Kabat A., Niezgódka-Medek M., Ordynacja podatkowa. Komentarz , Warszawa 2011.
• Chróścielewski W., Tamo J.P., Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2011.
• Ereciński T. (red.), Gudowski J., Jędrzejewska M., Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, cz. I Postępowanie rozpoznawcze, t. I, Warszawa 2002.
• Filipek J., Jednostka w demokratycznym państwie prawa, Bielsko-Biała 2003.
• Jaśkowska M., Wróbel A (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Bibliografia postępowania administracyjnego za lata 1927-2005, Kraków 2005.
• Kmieciak Z., Spory o właściwość a prawo jednostki do sądu, Glosa 2003, Nr 9.
• Niczyporuk J., Kodyfikacja postępowania administracyjnego na 50-lecie Łp.a., Lublin 2010.
• Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2012.
• Sanetra W, Spór o spory kompetencyjne, PS 2003, Nr 19.
• Sibiga G, Komunikacja elektroniczna w Kodeksie postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2011.
• Wierzbowski M., Wiktorowska A. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2011.
• Wierzbowski M. (red.), Wiktorowska A., Szubiakowski M., Postępowanie administracyjne -ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2011.
• Ustawa z dnia 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071 ze zm.)
• Ustawa z 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 1964 r., Nr 43, poz. 296 ze zm.)
• Ustawa z 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 1997, Nr 137, poz. 926 ze zm.)
• Ustawa z 30.08. 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002, Nr 153, poz.1271 ze zm.)
• Ustawa z 17.02.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2005, Nr 64, poz. 565 ze zm.)
• Ustawa z 12.02.2010 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010, Nr 40, poz.230)
• Ustawa z 3.12.2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 201 lr., Nr 6, poz.18)
• Ustawa z 30.08.2002 r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002, Nr 153,poz.l271)
• Wyrok WSA w Krakowie z 31.10.2008 r, II SA/Kr 710/08
• Wyrok WSA w Warszawie z 3.4.2007 r, IV SA/Wa 244/07
• Wyrok WSA w Warszawie z 15.3.2007 r, 1 SA/Wa 1687/06
• Wyrok NSAoz. w Gdańsku z 7.9.2000 r, II SA/Gd 1329/99
• Postanowienie NSAz 26.6.1998 r., IV SAB 145/98
• Postanowienia NSAz 14.12.2005 r, II OW 59/05
• Postanowienia NSAz 20.9.2007 r, II GW 3/07
• Postanowienie NSAz 18.02.2005 r, OW 162/04, niepubl.
• Uchwała SN z 3.11.1997 r., III ZP 38/97
• Uchwała SN z 30.12.1988 r, III CZP 48/88, OSNC 1989, Nr 3, poz.36
• http://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query
• http://isap.sejm.gov.pl/search.jsp

Identyfikatory

DOI

11089/1956