Wykorzystanie partnerstwa publiczno-prywatnego do realizacji zadań publicznych dotyczących osób niepełnosprawnych

• Autorzy: Tomasz Szewc

Warianty tytułu

Use of Public-Private Partnership to Realisation of Public Tasks Concerning Disabled Persons

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Omówiono wykorzystanie jednej z nowych form działalności administracji publicznej, czyli partnerstwa publiczno-prywatnego, w celu realizacji zadań odnoszących się do pomocy osobom niepełnosprawnym. Przedstawiono istotę oraz ograniczenia partnerstwa w wykonywaniu tych zadań. Zaprezentowano również przykłady takich zadań.

EN

This paper is related to making use of one of the new forms of public administration's activity, i.e. public-private partnership, to fulfill tasks referring to helping disabled people. It develops the essence of partnership and limitations of use partnership to these tasks. Examples of tasks that may be perform this way are given too. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP); Osoby niepełnosprawne; Regulacje prawne

EN

Public-Private Partnerships (PPP); Disabled people; Legal regulations

• Czasopismo: Administracja : teoria, dydaktyka, praktyka
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 1(30)
• Strony: 63--81

Twórcy

autor

Tomasz Szewc

• Politechnika Śląska

Bibliografia

• M. Baron-Wiaterek, Samorząd terytorialny a osoby niepełnosprawne, "Niepełnosprawność i Rehabilitacja" 2010, nr 3, s. 85
• R. Stasikowski, O pojęciu zadań publicznych (studium z zakresu nauki administracji i nauki prawa administracyjnego), "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 7, s. 10 i n.
• J.W. Tkaczyński, Zasada subsydiarności w Traktacie z Maastricht o Unii Europejskiej, "Samorząd Terytorialny" 1998, nr 10, s. 56.
• A. Szpor, Państwo a subsydiarność jako zasada prawa w UE i w Polsce, "Samorząd Terytorialny" 2001, nr 3, s. 6.
• E. Knosala, Zarys nauki administracji, Zakamycze 2006, s. 76.
• S. Biernat, Prywatyzacja zadań publicznych. Problematyka prawna, Warszawa 1994, s. 30 i n.
• H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, wyd. Liber, Warszawa 2004, s. 377.
• E. Konsala, Zadania publiczne, formy organizacyjnoprawne ich wykonywania i nowe pojęcia - zakres niektórych problemów do dyskusji nad koncepcją systemu prawa administracyjnego, [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego. Zjazd katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania Administracyjnego. Zakopane 24-27 września 2006 r., red. J. Zimmermann, Warszawa 2007, s. 122 i n.
• M. Romaniak, Przekazywanie przez jednostki samorządu terytorialnego prowadzenia szkół podmiotom prywatnym jako przejaw prywatyzacji zadań publicznych, "Nowe Zeszyty Samorządowe" 2010, nr 2, s. 9.
• M. Stahl, Cele publiczne i zadania publiczne [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego. Zjazd katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania Administracyjnego. Zakopane 24-27 września 2006 r., red. J. Zimmermann, Warszawa 2007, s. 100.
• A. Tyśkiewicz-Mazur, Umowa o partnerstwie publiczno-prawnym - wybrane zagadnienia, "Samorząd Terytorilany" 2008, nr 11, s. 19.
• L. Zacharko, Prywatyzacja zadań publicznych w nauce niemieckiej, "Samorząd Terytorialny" 1996, nr 3, s. 60.
• T. Bąkowski, Administracyjnoprawna sytuacja jednostki w świetle zasady pomocniczości, Oficyna 2007, s. 187 i n.
• R. Stasikowski, Umowa cywilna jako instrument działania administracji regulacyjnej, "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 11, s. 9.
• F. Wojciechowski, Niepełnosprawność - Rodzina - Dorastanie, wyd. Żak, Warszawa 2007, s, 42 i n.
• I. Sierpowska, Komentarz do art. 7 ustawy o pomocy społecznej, Wyd. ABC 2009.
• K. Brzozowska, Partnerstwo publiczno-prywatne. Przesłanki, możliwości, bariery, wyd. CeDeWu, Warszawa 2006, s. 23.
• W. Gonet, Partnerstwo publiczno prywatne jako forma realizacji zadań w jednostkach samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2007, nr 7-8, s. 46 i n.
• B. Zagożdżon, Partnerstwo publiczno-prywatne jako zalecany przez UE system finansowania inwestycji, "Samorząd Terytorialny" 2004, nr 9, s. 40.
• D. Hajdys, Formalnoprawne możliwości współpracy sektora publicznego i prywatnego w ramach modelu partnerstwa w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego, "Finanse Komunalne" 2009, nr 9, s. 24.
• Partnerskie współdziałanie w sektorze publicznym i prywatnym, red. B. Plawgo, W. Zaremba, Fundacja Współczesne Zarządzania, Białystok 2005, s. 39.
• D. Osborne, T. Gaebler, Rządzić inaczej. Jak duch przedsiębiorczości przenikania i przekształca administrację publiczną, wyd. Media Rodzina of Poznań, Poznań 1992, s. 432.
• Partnerstwo publiczno-prywatne jako metoda rozwoju infrastruktury w Polsce, Warszawa 2002, s. 3.
• K. Feldo, VAT w partnerstwo publiczno-prywatnym, LEX/el 2011.
• Partnerstwo publiczno prywatne w samorządzie polskim na przykładzie regionów mazowieckiego i śląskiego, red. E. Kornberger-Sokołowska, Uniwersytet Warszawski, Warszawa 2008, s. 12.
• W. Gonet, Nowa ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym - możliwości wykorzystania do realizacji zadań w sektorze publicznym, "Finanse Komunalne" 2009, nr 1-2, s. 91.
• T. Skoczyński, Komentarz do art. 2 ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, LEX/el 2011.
• A. Dobaczewska, Wybrane zagadnienia partnerstwa publiczno-prywatnego w inwestycjach komunalnych, "Gdańskie Studia Prawnicze" 2007, t. XVI, s. 123 i 126.
• K. Płonka-Bielenin, Charakter prawny umowy o partnerstwo publiczne-prywatne, "Samorząd Terytorialny" 2010, nr 9, s. 9.
• T. Skoczyński, Komentarz do art. 1 ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, LEX/el 2011.
• W. Gonet, Ustawa o koncesji na roboty budowlane i usługi. Nowe możliwości realizacji zadań JST, "Finanse Komunalne" 2009, nr 11, s. 51.
• L. Lipiec-Warzecha, Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Komentarz, LEX/el. 2012.
• E. Kowalczyk, Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz do ustawy z przykadami klauzul umownych, wyd. ODDiK, Gdańsk 2010, s. 31.
• A. Piotrowska, Fundacja jako organizacja pozarządowa realizująca zadanie publiczne działania na rzecz osób niepełnosprawnych, "Samorząd Terytorialny" 2010, nr 7-8, s. 152 i n.
• A. Ostrowska, J. Sikorska, Syndrom niepełnosprawności w Polsce: bariery integracji, wyd. IFiS PAN, Warszawa 1996, s. 115.
• B. Dolnicki, Zadania samorządu terytorialnego, [w:] Rozprawy prawnicze. Księga pamiątkowa dla uczczenia pracy naukowej Profesora Antoniego Agopszowicza, red. R. Mikosz, wyd. Uniwersytetu Śląskiego, Katowice 2000, s. 163.
• L. Zacharko, Poglądy doktryny na temat granic prywatyzacji zadań publicznych gminy, [w:] Jednostka wobec działań administracji publicznej, Rzeszów 2001, s. 491 i n.
• J. Zimmermann, prawo administracyjne, Zakamycze 2005, s . 144 i n.
• W. Gonet, Partnerstwo publiczno-prywatne w jednostkach samorządu terytorialnego - zakres przedmiotowy i podmiotowy, "Finanse Komunalne" 2008, nr 5, s. 28.
• M. Kulesz, O tym, ile jest decentralizacji w centralizacji, a także o osobliwych nawykach uczonych administratywistów, "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 12, s. 22
• T. Szewc, Organizacja warsztatów terapii zajęciowej, "Niepełnosprawność i Rehabilitacja" 2010, nr 3, s. 60
• D. Fleszer, Umowne powierzenie zadań z zakresu gospodarki komunalnej jako forma prywatyzacji wykonywania zadań publicznych, "Samorząd Terytorialny" 2012, nr 7-8, s. 41 i n.
• L. Buliński, Samorządowe wsparcie informacyjne dla niepełnosprawnych, między pomocą rządową a pozarządową (przykład województwa pomorskiego), "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 7-8, s. 124.
• D. Sześciło, Rządowe instytucje wspierające - klucz do dynamicznego rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego?, "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 11, s. 20.