Rozszerzenie czynnego i biernego prawa wyborczego w wyborach samorządowych na osoby nieposiadające obywatelstwa Unii Europejskiej

• Autorzy: Adam Bodnar , Adam Ploszka

Warianty tytułu

Extension of the Right to Vote and Stand in Local Elections to include Non-citizens of the European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule autorzy postulują rozszerzenie praw wyborczych w wyborach samorządowych na osoby nieposiadające obywatelstwa Unii Europejskiej. Przeprowadzona analiza regulacji prawnych prowadzi ich do konkluzji, że takie rozwiązanie byłoby zgodne z Konstytucją RP, w szczególności z art. 16 określającym zakres podmiotowy wspólnoty samorządowej. Postulowane rozwiązanie pozostaje przy tym koherentne z funkcjonującym już w polskiej rzeczywistości uprawnieniem obywateli Unii Europejskiej, a także realizuje wynikające z zasady wzajemności zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej. (abstrakt oryginalny)

EN

In the article, the authors postulate the extension of electoral rights in local elections to include people without European Union citizenship. The analysis of the legal regulations leads them to the conclusion that such a solution would be in line with the Constitution of the Republic of Poland, in particular Article 16, defining the scope of the ratione personae of the local community. The proposed solution is consistent with the right of citizens of the European Union, which already exists in Polish reality, and fulfils the obligations of the Republic of Poland arising from the principle of reciprocity. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Prawo wyborcze; Obywatelstwo

EN

Local government; Election law; Citizenship

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 9
• Strony: 66--74

Twórcy

autor

Adam Bodnar

autor

Adam Ploszka

Bibliografia

• E. Olejniczak-Szałowska, Prawo do uczestnictwa w kierowaniu sprawami publicznymi we wspólnotach samorządowych w świetle dyrektywy Rady 94/80/WE, "Samorząd Terytorialny" 2006/1-2, s. 6.
• A. Bodnar, Obywatelstwo wielopoziomowe: status jednostki w europejskiej przestrzeni konstytucyjnej, Warszawa 2008.
• A. Szymański, Obywatelstwo Unii Europejskiej, Warszawa 2004.
• J.-Y. Carlier, La condition des personnes dans l'Union européenne, Bruksela 2007.
• B.M. Carabot, Les fondements juridiques de la citoyenneté européenne, Bruksela 2007.
• A. Frąckowiak- -Adamska, O istocie praw wynikających z obywatelstwa Unii, "Europejski Przegląd Sądowy" 2012/10, s. 21.
• G. Garzón-Clariana, Les droits politiques des citoyens de l'Europe: les vingt premières années, w: "ERA Forum" 2013/13, s. 545-568.
• E. Meehan, Citizenship and the European Community, "Political Quarterly" 1993/64, s. 173-186.
• J. Barcz, Inicjatywa obywatelska - aspekty prawne i instytucjonalne, "Europejski Przegląd Sądowy" 2011/10, s. 16-25.
• S. Konopacki, Obywatelstwo europejskie w kontekście członkostwa Polski w Unii Europejskiej, Łódź 2005, s. 69-71.
• F. Fabbrini, Voting Rights for Non-Citizens: The European Multilevel and the US Federal Constitutional Systems Compared, "European Constitutional Law Review" 2011/7, s. 392-423.
• A. Cieleń, Prawa polityczne obywateli Unii Europejskiej, Warszawa 2008, s. 82.
• A. Madeja, Wykładnia prounijna w orzecznictwie Polskiego Trybunału Konstytucyjnego (1997-2005), "Studia Iuridica Toruniensia" 2011/8, s. 142-168.
• P. Winczorek, Konstytucja RP a prawo wspólnotowe, "Państwo i Prawo" 2004/11, s. 13.
• A.K. Modrzejewski, Political Participation of Foreigners as an Instrument of Integration in the Republic of Poland, the Federal Republic of Germany and the United Kingdom, "Białystok Law Books" 2012/8.
• R. Sierzputowski, Udział obywateli Unii Europejskiej w wyborach lokalnych, "Samorząd Terytorialny. Edycja Pokonkursowa" 2010, s. 80-102.
• M. Kumela-Romańska, Administracyjnoprawny status cudzoziemca-członka wspólnoty samorządowej, "Samorząd Terytorialny" 2007/6, s. 42-50.
• http://cudzoziemiec.eu/?q=nadanie_obywatelstwa/
• A Rost, Samorząd gminny jako forma demokracji lokalnej, w: Wokół Konstytucji i zdrowego rozsądku Circum constitutionem rationemque sanam. Prace dedykowane Profesorowi Tadeuszowi Smolińskiemu pod redakcją Jerzego Ciapały i Antoniego Rosta, Szczecin 2011, s. 195.
• B. Banaszak, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2012.
• P. Sarnecki, Komentarz do art. 40 Konstytucji, w: L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. 4, Warszawa 2005.
• K. Complak, Rewizja (gruntowna) rozdziału I Konstytucji RP z 1997 roku, w: B. Banaszak, M. Jabłoński (red.), Konieczne i pożądane zmiany Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 roku, Wrocław 2010.
• P. Winczorek, Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Warszawa 2008, s. 50.
• W. Skrzydło, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009, s. 25.
• W. Skrzydło, S. Grabowska, R. Grabowski (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz encyklopedyczny, Warszawa 2009, s. 680.