Uwarunkowania ponadnarodowe i międzynarodowe polskiej prezydencji w Radzie UE

• Autorzy: Monika Trojanowska-Strzęboszewska

Warianty tytułu

Supranational and International Determinants of the Polish Presidency of the Council of the European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Poniżej przedstawione zostaną uwarunkowania polskiej prezydencji uwzględniające zasygnalizowany dualizm tejże funkcji. Zarysowane zostaną okoliczności prezydencji związane z usytuowaniem jej w ponadnarodowym systemie unijnej władzy. W tej perspektywie prezydencja polega na zarządzaniu Radą UE i odbywa się w określonych ramach instytucjonalno-prawnych i kompetencyjnych. Z drugiej strony prezydencja jest instrumentem krajowego wpływu na europejską politykę, płaszczyzną, poprzez którą tendencje partykularne mogą z większą siłą oddziaływać na politykę wspólnotową. W tej perspektywie możliwość realizacji partykularnych celów i interesów warunkowana jest pluralizmem oczekiwań i preferencji innych podmiotów uczestniczących w międzynarodowej grze, a także zdolnościami koalicyjnymi kraju prezydencji i jego umiejętnością "przełożenia" interesu narodowego na interes europejski. Uwarunkowaniami polskiej prezydencji stają się w tym kontekście problemy aktualnie dominujące na arenie unijnej polityki (jako efekt zainteresowania większości państw), interesy poszczególnych państw członkowskich oraz zmienna i trudna do przewidzenia w pełni sytuacja w otoczeniu zewnętrznym UE.(fragment tekstu)

EN

This article considers two types of determinants of the Polish Presidency of the Council of the European Union, namely the supranational and the international ones. The said determinants both indicate the dual nature of the presidency and impact the effectiveness and efficiency of this institution. On the one hand, the Presidency functions as an element of the supranational system of power within the EU, with the state holding the presidency acting within the institutional, legal, and functional constrains of the system. Therefore, the Presidency's role is one of an honest broker, mediating and brokering inter-institutional compromises and compromises between the Member States on the EU objectives. On the other hand, the Presidency constitutes an instrument of national influence on European policy. It allows a Member State to push for initiatives of their own national interest. In this sense, the opportunity to pursue the nation's own objectives and interests is determined by the plurality of expectations and preferences of the other actors of the European policy as well as by the given state's ability to create coalitions and to redefine the national interests in terms of the European ones. In such a context, the determinants of the Polish Presidency encompass problems which currently dominate the scene of the EU policy, interests of individual Member States, as well as the volatile and unpredictable situation outside the European borders.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prezydencja w Unii Europejskiej; Współpraca międzynarodowa

EN

Presidency of the European Union; International cooperation

• Czasopismo: Studia Europejskie / Centrum Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 4
• Strony: 9--26

Twórcy

autor

Monika Trojanowska-Strzęboszewska

• Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie

Bibliografia

• T.G.Grosse, Doświadczenia prezydencji jako wyzwanie dla polskiej polityki w: Prezydencja w Unii Europejskiej. Analizy i doświadczenia, red. K. Szczerski, Kraków 2010.
• T.G. Grosse, Prezydencja w Radzie Unii Europejskiej jako instrument wzmocnienia polskiej polityki europejskiej. Ocena ex ante w: Prezydencja w Unii Europejskiej. Polska 2011, red. A. Nowak-Far, Warszawa 2011.
• T. Młynarski, Wyznaczniki efektywności prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w świetle reformy Traktatu Lizbońskiego w: Prezydencja w Unii Europejskiej. Polska 2011, red. A. Nowak-Far , Warszawa 2011.
• E. Elgstrom, The honest broker? The Council Presidency as a mediator w: European Union Council Presidency: a comparative perspective, ed. E. Elgsrom, London 2003.
• Regulamin wewnętrzny Rady Europejskiej, Luksemburg 2010.
• Z. Czachór, Proces kreowania i upowszechniania priorytetów prezydencji na przykładzie Polski w: Prezydencja w Radzie Unii Europejskiej, red. K.A. Wojtaszczyk, Warszawa 2010.
• Trio prezydencji w Warszawie (10.05.2011), http://www.polskawue.gov.pl/Trio,Prezydencji,w,Warszawie,8331.html [dostęp 20.07.2011].
• J. Barcz, Prezydencja w Radzie Unii Europejskiej, Warszawa 2010.
• Unia Europejska wobec kryzysu ekonomicznego, red. J. Osiński, "Zrozumieć kryzys" nr 3, Warszawa 2009.
• W. Buiter, R. Ebrahim, Greece and the fiscal crisis in the Eurozone, "CEPR Policy Insight" no. 51/2010.
• R.L. Łukowski, Ciąg dalszy europejskiego serialu. Długa historia ratowania euro, "Komentarze Instytutu Sobieskiego" (13.12.2011).
• S. Tilford, How to save the euro, Centre for European Reform Essays, London 2010.
• P. Sasnal, Scena polityczna i wybory parlamentarne w Egipcie, "Biuletyn PISM" nr 108/2011.
• T. Bielecki, Włochy wściekłe na Europę za imigrantów, "Gazeta Wyborcza", 13.04.2011.
• K. Grot, Polska prezydencja pod znakiem sporu o Schengen?, "Gazeta Wyborcza", 28-29.05.2011.
• J. Barcz, Reforma ustrojowa UE a kryzys finansowy w: Unia Europejska wobec kryzysu ekonomicznego, red. J. Osiński, "Zrozumieć kryzys" nr 3, Warszawa 2009.
• L. Jesień, Dynamika zmian modelu prezydencji a spór o przywództwo w reformach prezydencji Unii Europejskiej w: Prezydencja w Unii Europejskiej. Analizy i doświadczenia, red. K. Szczerski, Kraków 2010.
• Francuzi nie chcą Rostowskiego na spotkaniu strefy euro (11.07.2011), http://www. polskieradio.pl/42/273/Artykul/399353,Francuzi-nie-chca-Rostowskiego-na-spotkaniu- strefy-euro.html [dostęp 23.01.2012].
• L. Puka, Konsekwencje wyborów parlamentarnych dla polityki europejskiej Danii, "Biuletyn PISM" nr 97/2011.
• Mariano Rajoy już premierem, "Rzeczpospolita" z 20.12.2011, http://www.rp. pl/artykul/305909,776027-Parlament-zatwierdzil-Rajoya-na-stanowisku-premiera.html [dostęp 12.02.2012].
• J. Węc, Formalne i nieformalne możliwości oddziaływania prezydencji na funkcjonowanie Unii Europejskiej po zmianach przewidywanych w traktacie lizbońskim w: Prezydencja w Unii Europejskiej. Analizy i doświadczenia, red. K. Szczerski, Kraków 2010, s. 55.
• R. Formuszewicz, Polityka europejska Niemiec i stosunki polsko-niemieckie po wyborach do Bundestagu, "Biuletyn PISM" nr 54/2009.