Determinanty nierównowagi budżetowej sektora jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w warunkach kryzysu finansowego

• Autorzy: Tomasz Uryszek

Warianty tytułu

Determinants of Budgetary Imbalances in the Sector of Local Government Units in Poland in Terms of the Financial Crisis

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Główną przyczyną deficytów w budżetach LRGs było szybsze średnie tempo wzrostu wydatków niż przychodów. Ze względu na małą autonomię finansową jednostek samorządu terytorialnego, kwoty przychodów LRGs są zależne od budżetu państwa (np. wspólne podatki). Spowolnienie gospodarcze wpływa na wysokość tych przychodów. Z drugiej strony wzrost wydatków jest związany z realizacją i finansowaniem poszczególnych zadań (funkcji) z LRGs. w tym zdrowia, edukacji i spraw gospodarczych. Trudno jest jednoznacznie ocenić wielkość i strukturę wydatków LRGs i połączyć je wyraźnie z kryzysem gospodarczym. Pewne jest jednak, że takie powiązania istnieją. Celem niniejszego artykułu jest określenie czynników, które wpływają na poziom nierównowagi budżetowej samorządów lokalnych i regionalnych (LRGs) w odniesieniu do spowolnienia gospodarczego i kryzysu finansowego. (abstrakt oryginalny)

EN

The purpose of this article is to identify factors that influence the level of budgetary imbalances in local and regional governments (LRGs) in terms of the economic slowdown and financial crisis. The study was based on the relevant literature and on data from the Polish Ministry of Finance and Eurostat. Both quantitative and qualitative methods were used in the article. The primary cause of deficits in the budgets of LRGs was faster average growth rate of expenditures than revenues. Due to the low financial autonomy of local government units, the amount of LRGs' revenues are dependent on the state budget (e.g. shared taxes). The economic slowdown affects the amount of those revenues. On the other hand the increase in expenditures is related to the implementation and financing of particular tasks (functions) of LRGs, including health, education and economic affairs. It is difficult to assess unequivocally the volume and structure of LRGs' expenditures and link them clearly with the economic crisis, ft is certain, however, that such links exist. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Deficyt budżetowy; Budżet samorządu terytorialnego; Wydatki budżetowe

EN

Budget deficit; Local government budget; Budget expenditures

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 36
• Strony: 119--128

Twórcy

autor

Tomasz Uryszek

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Denek E,, Sobiech J., Wierzbicki J., Wolniak J., Finanse publiczne, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2001.
• Dylewski M., Planowanie budżetowe w podsektorze samorządowym. Uwarunkowania, procedury, modele, Difin, Warszawa 2007.
• Fill W., Prawnofinansowe aspekty racjonalizacji wydatków publicznego systemu ochrony zdrowia w Polsce, w: Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych, t. 2, red. J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc, Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin 2005.
• Głuchowski J., "Zarys finansów publicznych, TNOiK, Toruń 1995.
• Głuchowski J., Huterski R., Kołosowska В., Patyk J., Wiśniewski J., Finanse publiczne, Wyższa Szkoła Bankowa, Toruń 2005.
• Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego w warunkach integracji europejskiej, red. T. Famulska, Wydawnictwo Naukowe Akademii Ekonomicznej im. Karola Adamieckiego w Katowicach, Katowice 2009.
• http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=4&Top=l&Lg=l (z dnia 17 sierpnia 2010 г.).
• Kosek-Wojnar M., Problem samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Bochni" 2004, nr 2.
• Nojszewska E., Racjonalizacja wydatków na ochronę zdrowia, w: Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych, t, 2, red. J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc, Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin 2005.