Wspólna polityka rolna w latach 2014-2020 - odpowiedź na niesprawność rynku czy wyraz niesprawności państwa

• Autorzy: Barbara Wieliczko

Warianty tytułu

CAP 2014-2020 - the Answer to Market Failure or an Expression of State Failure?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest ocena reformy WPR z 2013 r. w oparciu o schemat analityczny, w którym polityka ta ma być zaprojektowana tak, aby skutecznie i efektywnie minimalizować występujące w sektorze rolnym niesprawności rynku. Pracę przygotowano na podstawie analizy dokumentów Komisji Europejskiej (KE ) oraz dostępnych danych statystycznych dotyczących unijnego rolnictwa. Polityka rolna ma stanowić odpowiedź państwa na zawodność rynku, która jest bardzo jaskrawo widoczna w tym sektorze gospodarki. Ta sama zasada dotyczy obecnej reformy WPR . Skoncentrowanie się na środowiskowych aspektach niesprawności rynku jest dobrym wyborem dla odnowionej WPR . Jednak zaproponowany przez KE kształt instrumentów WPR nie wydaje się wystarczająco silny, aby w pełni poradzić sobie ze wszystkimi aspektami relacji rolnictwa ze środowiskiem naturalnym. Co więcej, inne cele strategiczne obecnej reformy nie są wystarczająco dokładnie zaprezentowane, a narzędzia, które miałyby zapewnić ich realizację, nie zostały rozbudowane w porównaniu do WPR 2007-2013. (abstrakt oryginalny)

EN

This paper is aimed at assessing the CAP reform of 2013. It has been assumed that the government policy is an effective and efficient tool used to tackle market failures present in agriculture. The article was prepared based on an analysis of EC documents and statistical data of the EU agricultural sector. Agricultural policy is supposed to be the state's answer to market failures so vividly present in this sector of the economy. The same principle applies to the current CAP reform. Focusing on environmental aspects of market failure in agriculture is a move in the right direction for the renewed CAP. However, the proposed European Commission's CAP instruments do not seem to be effective enough to tackle all problematic aspects of the relationship between agriculture and environment. Moreover, the other strategic goals of the current reform are not thoroughly presented and the instruments meant to support their achievement not as developed as those described in CAP 2007-2013. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Wspólna Polityka Rolna; Analiza statystyczna

EN

Common Agricultural Policy (CAP); Statistical analysis

• Czasopismo: Roczniki Naukowe Ekonomii Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich
• Rocznik: 2013
• Tom: 100
• Numer: z. 3
• Strony: 19--28

Twórcy

autor

Barbara Wieliczko

• Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - PIB, Warszawa

Bibliografia

• Bukeviciute L., Dierx A., Ilzkovitz F. 2009: The functioning of the food supply chain and its effect on food prices in the European Union, European Economy Occasional Papers 47, European Commission Directorate-General for Economic and Financial Affairs Publications, Brussels.
• Cooper T., Hart K., Baldock D. 2009: The Provision of Public Goods Through Agriculture in the European Union, Report Prepared for DG Agriculture and Rural Development, Contract No 30-CE-0233091/00-28, Institute for European Environmental Policy, London.
• Dollery B., Worthington A. 1996: The Evaluation of Public Policy: Normative Economic Theories of Government Failure, "Journal of Interdisciplinary Economics", 7(1), s. 27-39.
• Freeman A.M. 2003: The Measurement of Environmental and Resource Values: Theory and Methods, Rff Press.
• Giza W. 2013: Zawodność rynku: powstanie i rozwój idei, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie.
• http://europa.eu/rapid/press-release_IP -13-613_en.htm, data dostępu 29.10.2013.
• Karikallio H., Arovuori K., Pyykkonen P. 2009: Vertical price formation in the Finnish food chain, Paper presented at the 113th EAAE seminar "A resilient European food industry and food chain in a challenging world", September 3-6.
• KOM (2010) 672: Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów. WPR do 2020 r.: Sprostać wyzwaniom przyszłości związanym z żywnością, zasobami naturalnymi oraz aspektami terytorialnymi, Bruksela, dnia 18.11.2010, KOM (2010) 672, wersja ostateczna.
• KOM (2011) 625: Wniosek. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej, Bruksela, 14.5.2012. KOM (2011) 625, final/3.
• Kowalski A., Rembisz W. 2005: Rynek rolny i interwencjonizm a efektywność i sprawiedliwość społeczna, IER iGŻ-PI B, Warszawa.
• McVittie A., Moran D., Thomson S. 2009: A Review of Literature on the Value of Public Goods from Agriculture and the Production Impacts of the Single Farm Payment Scheme, Report Prepared for the Scottish Government's Rural and Environment Research and Analysis Directorate (RERAD /004/09), Land Economy and Environment Research Group.
• Mendelsohn R., Olmstead S. 2009: The Economic Valuation of Environmental Amenities and Disamenities: Methods and Applications, Annual Review of Environmental Resources, vol. 34, s. 325-47.
• Nedergaard P. 2006: Market failures and government failures: A theoretical model of the Common Agricultural Policy, "Public Choice", vol. 127, no. 3-4, s. 385-405.