Problem określenia właściciela ekonomicznego majątku i akcji spółek Skarbu Państwa

• Autorzy: Igor Postuła

Warianty tytułu

The Specification of Economic Owner of the State Owned Companies' Property and Shares

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest próba przedstawienia wyznaczników mających służyć określeniu, kto jest właścicielem ekonomicznym majątku i akcji spółek Skarbu Państwa, czyli kto decyduje o sposobach i formach wykorzystania majątku spółek lub ich akcji oraz kto czerpie korzyści z tych aktywów. Badania przeprowadzone przez autora miały charakter interdyscyplinarny, składały się na nie analiza regulacji prawnych oraz badania ankietowe przeprowadzone wśród członków zarządów i rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa oraz pracowników Ministerstwa Skarbu Państwa nadzorujących spółki. Wyniki badań wskazują, że cechy właściciela ekonomicznego majątku lub akcji spółek Skarbu Państwa mogą posiadać podmioty, które nie są jednocześnie właścicielami prawnymi tych aktywów. Taki stan rzeczy może wywoływać konflikty w sytuacjach rezydualnych, prowadzić do nieefektywnej alokacji zasobów, a także generować koszty transakcyjne i koszty własności.(abstrakt oryginalny)

EN

The purpose of the article is to indicate the economic owner of the State Owned Companies' (SOCs') property and shares. The research consists of regulation analysis and large sample analysis conducted among SOCs' management and supervisory boards' members and officials of Polish Ministry of Treasury that supervise SOCs. The research findings indicate that the entities that may be regarded as the economic owner of SOCs' property and shares are not the legal owners of these assets at the same time. This condition may evoke conflicts in residual situations, lead to the ineffective allocation of assets and generate transaction and property rights costs.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Skarb Państwa; Majątek Skarbu Państwa; Spółki Skarbu Państwa; Majątek spółki; Akcje

EN

State Treasury; State Treasury asset; State Treasury company; Corporate assets; Shares

• Czasopismo: Nauki o Zarządzaniu / Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 3 (16)
• Strony: 91--108

Twórcy

autor

Igor Postuła

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• Allen D.W., What are transaction costs? "Research in Law and Economics" 1992, no. 14.
• Aluchna M., Mechanizmy Corporate Governance w spółkach giełdowych, SGH, Warszawa 2007.
• Furubotn E.G., Pejovich S., Property rights and economic theory: A survey on recent literature, "Journal of Economic Literature" 1972, vol. 10, no. 4.
• Hansmann H., Ownership of the firm, "Journal of Law, Economics and Organization" 1988, vol. 4, no. 2.
• Jeżak J., Ład korporacyjny. Doświadczenia światowe oraz kierunki rozwoju, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2010.
• Kim J., Mahoney J.Y., Property rights theory, transaction costs theory, and agency theory: An organizational economics approach to strategic management, "Managerial and Decision Economics" 2005, no. 26.
• Kostka M.S., Ekonomiczna interpretacja własności, [w:] T. Wawak, Własność prywatna, Uniwersytet Jagielloński, Wydawnictwo Informacji Ekonomicznej, Kraków 1993.
• Nizioł K., Własność w polskim systemie prawnym, [w:] B. Polszakiewicz, J. Boehlke (red.), Ład instytucjonalny w gospodarce, t. II, Wydawnictwo Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń 2006.
• Nogalski B., Pojęcia, [w:] B. Nogalski, T. Białas, M. Czapiewski, Zarządzanie w różnych formach własności, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 1994.
• Pańko W., O prawie własności i jego współczesnych funkcjach, Uniwersytet Śląski, Katowice 1984.
• Postuła I., Nadzór korporacyjny w spółkach Skarbu Państwa, Wolters Kluwer, Warszawa 2013.
• Ustawa z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, DzU 1995, nr 154, poz. 792 z późn. zm.
• Zasady nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa, załącznik do zarządzenia nr 3 Ministra Skarbu Państwa z dnia 28 stycznia 2013 r. w sprawie zasad nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa, http://bip.msp.gov.pl/portal/bip/101/8163/Zarządzenie_ Nr_3_Ministra_Skarbu_Panstwa_z_dnia_28_stycznia_2013_r.html.