Gmina jako podmiot realizacji zadań pomocy społecznej (wybrane zagadnienia)

• Autorzy: Wiesław Koczur
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Znaczenie pomocy społecznej mierzone wielkością środków przeznaczonych na jej realizację oraz liczbą osób korzystających z jej świadczeń stale rośnie. Transformacja gospodarki rynkowej stanowi bowiem szczególnie trudny okres przystosowawczy dla ludności mało przedsiębiorczej, niepełnosprawnej, zaawansowanej wiekowo, obarczonej liczną rodziną. Nie bez znaczenia pozostaje też fakt zasilania szeregów beneficjentów pomocy społecznej przez osoby bezrobotne i ich rodziny. Obecny model pomocy społecznej w Polsce ukształtowała ustawa z 29.11.1990 r. O pomocy społecznej, która zastąpiła zdezaktualizowaną wskutek upływu czasu przeobrażeń społeczno-politycznych i gospodarczych ustawę o opiece społecznej z 16.08.1923 r. Wskazana regulacja jest odzwierciedleniem tendencji charakteryzujących nowoczesne ustawodawstwa w tej dziedzinie, kreujące pomoc społeczną jako system zróżnicowanych i zmiennych w czasie świadczeń finansowanych ze źródeł publicznych i realizowanych na zasadach subsydiamości i indywidualizacji przez wyspecjalizowane służby w sytuacjach uzasadniających ich udzielenie wystąpieniem szczególnej potrzeby socjalnej. Odpowiada też duchowi Międzynarodowych Paktów Praw Człowieka umieszczających na poczesnym miejscu prawa mające chronić egzystencję i godność ludzką. (fragment tekstu)

EN

The critical analysis is an attempt to present a commune as a subject to the accomplishment of social services. The system of public social services and its subjective scope were defined in the paper. Subsequently, a commune's own and entrusted tasks were presented with regard to the indicated area of social policy ( accomplished on the basis of the regulations of the 29.11.1990 Act of social services. Further considerations were devoted to the organizational units accomplishing indicated tasks as well as some procedures to be taken in the cases of social policy benefits. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pomoc społeczna; Zabezpieczenie społeczne; Gmina

EN

Social assistance; Social security system; District

• Czasopismo: Studia Ekonomiczne / Akademia Ekonomiczna w Katowicach
• Rocznik: 1998
• Numer: nr 1 Polityka społeczna i gospodarcza
• Strony: 41--49

Twórcy

autor

Wiesław Koczur

• Akademia Ekonomiczna im. Karola Adamieckiego w Katowicach

Bibliografia

• J. Łopato: Rodowód pomocy społecznej. "Polityka społeczna" 1982, nr 4.
• L. Kaczyński: Pojęcie zabezpieczenia społecznego i kryterium rozróżniania jego technik. "Praca i Zabezpieczenie Społeczne" 1986, nr 5-6
• W. Koczur: Pomoc społeczna w systemie zabezpieczenia społecznego. W: Nowoczesny model pomocy społecznej. Praca zbiorowa pod red. L. Frąckiewicz. Katowice 1993, s. 21 i nast.
• W. Koczur: Pomoc społeczna. W: K. Miśko-Iwanek, W. Koczur: Ubezpieczenie społeczne. Pomoc społeczna. Katowice 1995, s. 25-26
• H. Szurgacz: Wstęp do prawa pomocy społecznej. Wrocław 1993, s. 78.
• E. Głowacka: Pomoc społeczna w procesie transformacji systemu społeczno-gospodarczego. "Praca i Zabezpieczenie Społeczne" 1995, nr 11
• A. Pietraszewska: Nowe zadania pomocy społecznej. W: Wybrane problemy polityki społecznej. Praca zbiorowa pod red. Z. Pisza. Wrocław 1995, s. 70 i nast.
• E. Kulesza: Uwagi o modelu pomocy społecznej ukształtowanym ustawą z 29.11.1990 r. W: Problemy prawa pracy i polityki społecznej. Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica, nr 58, Łódź 1993, s. 272
• O. Kaufmann, F. Kessler, P.A. Kohler: Le droit social en Allemagne. Paris 1991 F. Del Giudice, F. Mariani: Legislazione e previdenza sociale. Napoli 1993, s. 103 i nast.
• La protection sociale demain. Sous la direction de J.J. Dupeyroux. "Droit Social" 1995, nr 9-10.
• B.M. Ćwiertniak, M. Taniewska-Peszko: Pracownicy samorządowi. Gdańsk 1991
• W. Koczur, H. Szewczyk: Status prawny pracowników samorządowych. "Polityka Społeczna" 1991, nr 5-6, s. 10 i nast.
• B.M. Ćwiertniak: Stosunki pracy pracowników samorządowych. (Zarys problematyki) W: Studia z prawa pracy i polityki społecznej. Praca zbiorowa pod red. A. Świątkowskiego. Kraków 1996, s. 55-118
• B.M. Ćwiertniak, W. Koczur: Legal status of social workers in Poland. Selected problems. "Yearbook of Polish Labour Law and Social Policy" 1996, Vol. 8, s. 269 i nast.
• A. Marek: Prawo karne. Zagadnienia teorii i praktyki. Warszawa 1997, s. 633 i nast.
• A. Wolter, J. Ignatowicz, K. Stefaniuk: Prawo cywilne. Zarys części ogólnej. Warszawa s. 179-181
• Z. Radwański: Prawo cywilne - część ogólna. Warszawa 1997, s. 138-140.
• A. Agopszowicz, Z. Gilowska: Ustawa o samorządzie terytorialnym. Komentarz. Warszawa s. 99-101.