PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2010 | nr 57 | 51--70
Tytuł artykułu

Harmonizacja akcyzy od wyrobów tytoniowych z prawem europejskim i jej wpływ na zmianę dochodów budżetowych

Autorzy
Warianty tytułu
Harmonization of Tobacco Excise Taxes whit the European Law Requirements, and its Influence on the Revenue
Języki publikacji
PL
Abstrakty
Celem artykułu jest określenie skutków harmonizacji z wymaganiami dyrektyw i jej wpływu na stan dochodów budżetu państwa, przy występowaniu określonych warunków wewnętrznych (zmiana preferencji konsumentów) i zewnętrznych (państwo graniczne UE), od których zależy jego wysokość. Praca ma na celu zbadanie, jak kształtowały się dochody budżetowe z tytułu podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych i jaka była dynamika zmian wpływów, w porównaniu z dynamiką wzrostu stawek. Zakres badawczy pracy obejmuje analizę wielkości wpływów do budżetu państwa polskiego, zawężony do ostatnich 10 lat, kończąc rokiem 2008. (fragment tekstu)
EN
The author of this article makes an attempt to provide an analysis of a Polish way towards the fully conformity with the requirements have been agreed while EU- access negotiations. The analysis embraces a range since 1998 to 2008. First part of this paper presents the tax liability sources like constitution, acts, and dispositions of Minister of Finance. There is also presented an evolutionary change of passing the FM's responsibility for issuing the dispositions reducing act- set- maximum tax rates into fully act regulated fixed tax rates, as well as the entity & objective boundaries of tax regulations, which they were embedded in acts, enabling a reliable excise- tax goods trade. Passing through the next lines of the article, the author drew an attention on the harmonization of taxes inside and between the EU countries, looking ahead new regulations to be under construction in the EU Parliament, proposing higher tax burden on tobacco goods. Poland is also obligated to be aligned with the EU norms giving the minimal requirements on taxes. The methods of tax calculation and the degree of taxes were harmonized. The period of harmonization (Poland final date of fulfilling the EU norms was postponed until 31.XII.2008) didn't pass without facing the troubles like smaller revenues as it was assumed in the budget acts. There wasn't also the avoidance of side effects of smuggling and illegal tobacco production. The paper presents also a calculation & simulation of Polish tobacco market and its 10 years of changes resulting in higher smuggling and in the facts in lower amount of sold legal cigarettes and revenues. The author attempted to present the tobacco market situation using indexed values to make easier the results to evaluate. Due to the results the conclusions can be drawn, that so high and fast tax imposing on theoretically low demand- flexible goods, resulted in lower growth's dynamics of revenue. In the last chapter, the author tried to calculate two indexes of tax flexibility: (1). consumption/ sells of tobacco goods and (2) revenue of excise taxes, for a period from 1998- 2008 as well as a simulated values of lost revenues. The given results enable me to express the final conclusion, that the effective way to find higher revenues lies in all activities to boost actions stopping smuggling and illegal production of cigarettes, than imposing higher tax burdens on producers- and finally consumers. (original abstract)
Twórcy
autor
Bibliografia
  • Czabański J., Akcyza w Unii Europejskiej, biuletyn EIC Warszawa 2/2004.
  • Flis K., Wyroby tytoniowe, Rzeczpospolita z 20.10.2003.
  • Gomułowicz A., Małecki J., Podatki i prawo podatkowe, Ars boni et aequi, Poznań 2000.
  • Kosikowski C., Legislacja finansowa, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 1998.
  • Łyszczarz B., Ekonomiczne i zdrowotne znaczenie opodatkowania wyrobów tytoniowych, Problemy Higieny i Epidemiologii, UMK Toruń, 2007, 88 (Suplement 3).
  • Ramsay F.P, A. Contribution to the theory of taxation. The Economic Journal 192; nr 37(145), str. 47-61.
  • Skręty grożą polskiemu rynkowi papierosów, Głos Wybrzeża 8 stycznia 2004.
  • Sunley E.M., Yurekli A., Chaloupka F.J., The design, administration, and potential revenue of tobacco excises. Oxford University Press, Oxford 2000.
  • Śmiechowicz J., Ekonomia, Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa, kwartalnik nr 13/2004.
  • Dyrektywa Rady Unii Europejskiej 92/12/EEC, 95/59/EEC, 92/79/EEC, 92/80/EEC, 2002/10/WE.
  • Informacja o wynikach kontroli realizacji dochodów budżetu państwa z podatku akcyzowego NIK, Departament Budżetu i Finansów, KBF-41021/2002; Analizy wykonania budżetu z lat 1998-2008.
  • Projekt rezolucji legislacyjnej parlamentu europejskiego C6-0311/2008.
  • Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie obniżki maksymalnych stawek podatkowych na lata 1997-2008.
  • Ustawy: DzU 1993 nr 11 poz.50 o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym; DzU. 1993, nrl27 poz 584 o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy; DzU 1997 nr78 poz. 483 Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej; DzU 1999 nr 83 poz. 930 Kodeks kamy skarbowy; DzU 2004 nr 29 poz 257 o podatku akcyzowym; DzU 2004 nr 90, poz. 864 Traktat między Królestwem Belgii, Królestwem Danii, Republiką Federalną Niemiec, Republiką Grecką, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Irlandią, Republiką Włoską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Królestwem Niderlandów, Republiką Austrii, Republiką Portugalską, Republiką Finlandii, Królestwem Szwecji, Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (Państwami Członkowskimi Unii Europejskiej) a Republiką Czeską, Republiką Estońską, Republiką Cypryjską, Republiką Łotewską, Republiką Litewską, Republiką Węgierską, Republiką Malty, Rzecząpospolitą Polską, Republiką Słowenii, Republiką Słowacką dotyczący przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej do Unii Europejskiej; DzU 2009 nr 3, poz. 1 lo podatku akcyzowym.
  • http://www.een.org.pl/index.php/Podatki-i-prawo-celne/articles/Akcyza-w-Unii- Europejskiej .html.
  • http://www.rp.p1/artykul/30,356042 Polska_epicentrum_przemytu_papierosow_.html, Rzeczpospolita, wydanie internetowe z 30.08.2009.
  • Market Tracking International (1999). Tobacco Marketfile; http://www.marketfile.com/ market/tobacco. Market Tracking International Ltd, London.
  • Money pl- www.money.pl/podatki.
  • P. Pilewski., Polacy palą mniej, budżet zarabia więcej http:// www.money.pl/gospodarka/raporty/artykul/polacy;pala;mniej;budzet;zarabia;wiecej,107 ,0,320107.html.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171279613

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.