Unijna propozycja trójstronnej współpracy : UE-Afryka-Chiny - taktyczna rozgrywka czy pragmatyzm?

• Autorzy: Ewa Kaliszuk , Agata Wancio

Warianty tytułu

EU's Initiative of the Trilateral Partnership Between the European Union, China and Africa - Tactical Move or Pragmatism?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Rosnące zaangażowanie Chin w Afryce (trzeci partner handlowy i inwestor) budzi naturalne zainteresowanie i obawy w państwach Unii Europejskiej, zwłaszcza tych, które uważają kontynent afrykański za tradycyjny obszar swych wpływów. Zarówno państwa członkowskie, jak i instytucje unijne niejednokrotnie wyrażały zaniepokojenie warunkami, na jakich odbywa się współpraca państw afrykańskich z Chinami. Doktryna "nieingerowania w wewnętrzne sprawy państwa", przymykająca oczy na korupcję i łamanie praw człowieka, utrudnia Unii Europejskiej (także organizacjom międzynarodowym) prowadzenie polityki uzależniającej pomoc finansową od wdrażania reform politycznych. Krytycznie oceniana jest chińska polityka udzielania kredytów, zamiast pomocy na rzecz rozwoju, ponieważ prowadzi ona do wzrostu zadłużenia krajów afrykańskich i osłabia ich motywację do reformowania gospodarki. Niepokój budzi lekceważenie norm ochrony środowiska naturalnego. Chinom zarzuca się także współpracę z represyjnymi reżimami, wyrażającą się głównie sprzedażą broni do krajów nękanych konfliktami, i tym samym naruszanie embarga nałożonego przez ONZ (m.in. na dostawy broni w Darfurze, do Liberii i Demokratycznej Republiki Konga). (fragment tekstu)

EN

The paper discusses a new EU's initiative of the trilateral partnership between the European Union, China and Africa, and its chance to be rewarded with success. Africa is an attractive location for foreign investors because of natural resources, perspective domestic market, huge demand for infrastructure goods and underdevelopment of services. As a result, we can observe a dynamic inflow of foreign direct investments into Africa recently. Main sources of FDI in Africa are still EU-15 countries, especially France and the United Kingdom as well as the USA. Although China's FDI in Africa remain small in comparison with European investments, they are increasing rapidly. Chinese officials support their investors with talks at the governmental level and package deals with African countries, e.g. "infrastructure for resources". In this way, China became a new competitor for the EU in Africa. Special attention is paid to the analysis of China's investment policy in Africa as well as opportunities and threats connected with China's commitment on the continent. Credits and other assistance without any political and human rights conditions imposed on African governments seem to be the most controversial. The article concludes with sceptical arguments on cooperation within the EU-China-Africa triangle and with some proposals for the EU and Africa to improve their relations. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Współpraca międzynarodowa; Wymiana handlowa; Inwestycje zagraniczne; Inwestycje bezpośrednie; Państwa członkowskie

EN

International cooperation; Trade exchange; Foreign investment; Direct investments; Member states

• Czasopismo: Wspólnoty Europejskie
• Rocznik: 2009
• Numer: nr 1 (194)
• Strony: 25--38

Twórcy

autor

Ewa Kaliszuk

• Instytut Badań Rynku, Konsumpcji i Koniunktur w Warszawie

autor

Agata Wancio

• Instytut Badań Rynku, Konsumpcji i Koniunktur w Warszawie

Bibliografia

• Reporters without borders, Annual Report 2008 - Africa, s. 7.
• E. Kaliszuk, Wspólna polityka handlowa UE w latach 2007-2008. Wyzwania i rozczarowania, w: "Polityka gospodarcza Polski w integrującej się Europie. Raport roczny", IBRKK, Warszawa 2008, s. 35-37
• B. Berger, U. Wissenbach, EU-China-Africa trilateral development. Cooperation. Common challenges and new directions, "Discussion Paper", Deutsches Institut fur Entwicklungspolitik, Bonn 2007, s. 3.
• United Nations, Asian Foreign Direct Investment in Africa. Towards a New Era of Cooperation among Developing Countries, New York and Geneva, 2007, s. 53.
• A. T. Kearney, The 2007 A.T Kearney Foreign Direct Investment Confidence Index. New Concerns in an Uncertain World, 2008, s. 40.
• Turning towards Mecca, "The Economist", nr 19(2008).
• V. Foster et. al., Building Bridges: China's Growing Role as Infrastructure Financier for Africa, Bank Światowy i PPIAF, 2008, s. 25-26.
• WTO, Trade Policy Review. Report by China, 7 May 2008, s. 21.
• Scramble for Africa, "Financial Times", 31.10.2007.
• Egypt and China in investment deal, "Financial Times", 30.10.2007.
• A. Russell, US business frets over China's Africa expansion, "Financial Times", 20.11.2007.
• W. MacNamara, M. Green, Pros and cons of importing, w: "Africa-China trade. Financial Time Special Report", 24.01.2008, s. 5.
• Africa and Coca Cola, Index of happiness?, "The Economist", nr 27 (2008).
• Stellenbosch University, Center for Chinese studies, China's Interest and Activity in Africa's Construction and Infrastructure Sectors, 2007, s. 70.
• The ugly face of China's presence in Africa, (w:) "Financial Times", 14 września 2006
• M. Konarski, Chiński smok traci blask, www.afryka24.pl
• M. Konarski, Daewoo grozi wstrzymaniem inwestycji na Madagaskarze, http://www.psz.pl
• Institute of International Finance, Capital Flows to Emerging Market Economies, 27.01.2009, s. 8.
• E. Downs, The Fact and Fiction of Sino-African Energy Relations, (w:) "China Security", Vol. 3 Nr 3(2007), s. 44-45.
• M. Green, Beijing learns to tread warily, (w:) Africa-China trade. Financial Time Special Report, 24.01.2008, s. 6.
• J. Holslag, A paper tiger for Africa, The Brussels Institute of Contemporary China Studies (BICCS), http://www.vub.ac.be/biccs/ documents/A%20paper%20tiger%20for%20Africa.pdf, dostępny 20.02.2009.
• A. Hinc, Czy współpraca w trójkącie UE-Afryka-Chiny ma sens?, Komentarz demosEUROPA, 28.12.2008.
• Directorate-General Development and Relations with African, Caribbean and Pacific States, Report on the Public Consultation on the Communication of the European Commission on "The EU, Africa And China: Towards Trilateral Dialogue And Cooperation On Peace, Stability And Sustainable Development', Brussels, 14 July 2008.