Audyt projektów finansowanych z funduszy strukturalnych w latach 2007-2013

• Autorzy: Joanna Motylewska-Retkowska

Warianty tytułu

Audit of Projects Financed by Structural Funds

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Komisja Europejska oraz państwa członkowskie mają obowiązek zapewnienia prawidłowego wykorzystania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej zgodnie z zasadami "rozsądnego zarządzania finansami". Zarządzanie procesem wykorzystywania funduszy strukturalnych, będących narzędziem polityki regionalnej a zarazem częścią unijnego budżetu, podlega tym zasadom. W państwach członkowskich obowiązek ten spoczywa na wszystkich instytucjach zaangażowanych w proces zarządzania funduszami i ich wykorzystania Są to beneficjent oraz instytucje: zarządzająca, pośrednicząca i certyfikująca. Szczególną rolę przypisano nowemu podmiotowi - instytucji audytowej (IA), która w tym systemie zaistniała dopiero w bieżącym okresie programowania, tj. latach 2007-2013. Prawo wspólnotowe zobowiązuje państwa członkowskie do jej powołania. Instytucja ta jest funkcjonalnie i organizacyjnie niezależna zarówno od instytucji zarządzających, jak i certyfikujących, których zadania są wykonywane przez odrębne urzędy. W 2008 r. IA po raz pierwszy przedstawiła Komisji Europejskiej wymagane prawem wspólnotowym dokumenty. (fragment tekstu)

EN

In this period of programming structural funds, covering the years 2007-2103, each Member State is obligated to establish a new institution, i.e. the Audit Institution (AI). Its task is to perform audits of the management system and control operational programmes as well as audits of operations - based on a proper test, in order to verify the declared expenditures. This institution is functionally and organisationally independent from both managing and certifying institutions, which tasks are carried out by separate offices. The guidelines regarding activities undertaken by AI are specified in two resolutions, including the General Resolution (no. 1083/2006 of 11 July 2006) and the Executive Resolution (no. 1828/2006 of 8 December 2006), stipulating detailed principles for executing the Resolution of the Council (EC) no. 1083/2006. In 2008, the Audit Institution presented, for the first time, to the European Commission documents specified by the EC legislation. They include: audit strategy, annual audit report and annual opinion. The remaining ones, including the partial closing declaration, final audit report, will be prepared in the coming years. In case of Regional Operational Programmes, the majority of deadlines for submitting conformity opinions to the European Commission fell in September and October 2008. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Fundusze strukturalne; Finansowanie projektów; Audyt; Regionalny Program Operacyjny; Państwa członkowskie

EN

Structural funds; Projects financing; Audit; Regional Operational Programme (ROP); Member states

• Czasopismo: Wspólnoty Europejskie
• Rocznik: 2009
• Numer: nr 1 (194)
• Strony: 44--49

Twórcy

autor

Joanna Motylewska-Retkowska

• Urząd Miasta Bydgoszczy

Bibliografia

• Dokumenty europejskie, oprac. A. Przyborowska-Klimczak, E. Skrzydło-Tafelska, Wydawnictwo Marpol, Lublin 1996, s. 155-157.
• K. Szaflarski, Procedury przetargowe oraz system zarządzania finansowego i kontroli wydatkowania funduszy Unii Europejskiej, Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa im. Wojciecha Korfantego, Katowice 2005, s. 158.
• Narodowa Strategia Spójności, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa, maj 2007.
• M. Kalupa, Realizacja NSRO w okresie 2007 r. maj 2008 r., Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, czerwiec 2008 r.
• R. Krzemień, Kontrola i audyt projektów dofinansowanych z funduszy unijnych, Eurofinance Training, Warszawa 2005, s. 54.
• W. Karliński, Dobór próby w audycie, Instytut Rachunkowości i Podatków, Warszawa 2005, s. 131.