Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w latach 2005-2009 ze szczególnym uwzględnieniem gmin wiejskich

• Autorzy: Alina Daniłowska

Warianty tytułu

Local Self-government Entities Debt with the Focus on Rural Communes

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem opracowania jest określenie poziomu, struktury i przyczyn oraz źródeł zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce ze szczególnym uwzględnieniem tego problemu w gminach wiejskich. Z przeprowadzonej analizy wynika, że poziom zadłużenia gmin wiejskich, podobnie jak ogółu JST, rośnie systematycznie. Szczególnie wysoki wzrost odnotowano w 2009 r., co należy wiązać z finalizacją wielu umów na realizację inwestycji z wykorzystaniem środków unijnych. Gminy wiejskie w mniejszym stopniu niż pozostałe JST korzystają z pozyskania środków za pomocą emisji papierów wartościowych, chociaż obserwuje się systematyczną poprawę w tym zakresie. Cechą charakterystyczną zadłużenia gmin wiejskich na tle pozostałych gmin i JST ogółem jest znikomy udział w zadłużeniu wobec instytucji zagranicznych. (abstrakt oryginalny)

EN

The aim of the paper is to evaluate the scope, structure, causes and sources of local self-government entities debt in Poland with especial focus on debt of rural communes. The analysis showed that scope of rural communes debt increased noticeably during examined period as well the debt of other local selfgovernment entities. Extremely high increase was observed in the year 2009. It resulted from the realization infrastructural investments co financed with the EU funds. Rural communes used the communal bonds as a source of financing much more rarely than other kinds of local self-government entities. The low share of foreign debt is the other remarkable feature of rural communes debt. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Obligacje komunalne; Gmina; Zadłużenie; Jednostki samorządu terytorialnego (JST)

EN

Local government; Communal bonds; District; Indebtedness; Local government units

• Czasopismo: Roczniki Nauk Rolniczych. Seria G, Ekonomika Rolnictwa
• Rocznik: 2010
• Tom: 97
• Numer: z. 3
• Strony: 72--80

Twórcy

autor

Alina Daniłowska

• Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie

Bibliografia

• Ankieta przeprowadzona przez serwis prasowy PAP oraz Twigger, Obligacje komunalne - szanse i bariery finansowania inwestycji, Invest Finance Sp. z. o.o., 2009: [za:] Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2008 r., NBP.
• Cieślak A. 2010: Gminni mistrzowie dotacji, artykuł z dnia 3.03.2010. www.rp.pl
• Główka G. 2010: Obligacje jako instrument finansowania projektów inwestycyjnych polskich samorządów, Scientarum Polonorum Acta Oeconomia, nr 9(2).
• Informacja o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych za lata 1999-2003 oraz stanie należności za lata 2001-2003 jednostek samorządu terytorialnego, 2004: Ministerstwo Finansów, Warszawa.
• Markiewicz T. 2010: Samorządowy wzór na kłopoty, .Puls Biznesu., nr 140.
• Owsiak S. 2002: Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Pawłowicz L., Lepczyński B., Penczar M., Wiecka H. 2009: Wykorzystanie narzędzi finansowych w absorpcji funduszy unijnych i realizacji celów krajowej polityki regionalnej, Instytut Badań nad Gospodarka Rynkową, Gdańsk.
• Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2002-2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, Narodowy Bank Polski 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009.
• Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, DzU. 2005.249.2104.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, DzU. 2009.157.1240.
• Wiewióra M. 2009: Prawne ograniczenia w zaciąganiu kredytów i pożyczek przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce na tle rozwiązań stosowanych w wybranych krajach europejskich, Materiały i Studia, Zeszyt nr 239.