Zmiany systemowe w państwie warunkiem rozwoju regionu i jego obywateli

• Autorzy: Jan Pomierny

Warianty tytułu

System Changes in State Condition of Evolution of Region and Citizens

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W opracowaniu wskazano na konieczność dokonania zmian w zakresie funkcjonowania państwa w tym wprowadzenia nowego systemu hierarchii, wartości oraz zarządzania do sfery publicznej. W przyjętym podejściu systemowym zwrócono uwagę na demokrację, jej cechy i konieczność przeprowadzenia zmian w naszym życiu publicznym. Wyszczególniono system finansów ze sferą prywatną i publiczną. Opisano formy relacji w państwie podkreślając konieczność zastąpienia rządzenia przez zarządzanie. Przedstawiono wybrane dochody i wydatki budżetu państwa wskazując niekorzystne tendencje. Zaproponowano algorytm zarządzania. Przeprowadzono jego implementację na przykładzie wybranej gminy. Wykonano symulację obliczeniową dla podatku dochodowego od osób prawnych. Wskazano również na konieczność uzależnienia wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska publiczne od efektywnie wykonywanych zadań. Zmiany powyższe przyspieszą zdaniem autora rozwój regionu i jego obywateli. (abstrakt oryginalny)

EN

The state requires a thorough reform. It should be developed with public participation, and needs to implement a program to repair its public finances. We must end political reign and introduce substantive personnel management; thereby disbanding the present responsibility-collective of individuals holding senior positions in the state. Continued borrowing is a serious threat to national sovereignty. Poland will exceed 800 billion zł in public debt in 2011. Public management requires competent people with the necessary education, experience and achievements in economic practice. Management algorithms enable the application of the fundamental elements of operational and strategic planning, schedules, tasks, management contracts, agreements in trade and to evaluate the effectiveness of the tasks. Another important issue is to present up to date, accurate and responsible information about the state of the economy and government finances. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rozwój regionalny; Relacje państwo-obywatel; Finanse publiczne; Polityka państwowa; Demokracja

EN

Regional development; State-citizen relations; Public finance; State policy; Democracy

• Czasopismo: Barometr Regionalny
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 4(26)
• Strony: 113--121

Twórcy

autor

Jan Pomierny

• Politechnika Opolska

Bibliografia

• Chojna-Duch E. (2007): Polskie prawo finansowe. Finanse publiczne. Warszawa, Wydawnictwo Prawnicze "LexisNexis".
• Hansen M.H. (1999): Demokracja ateńska w czasach Demostenesa: struktura, zasady i ideologia. R. Kulesza (tłum.), Warszawa, "DiG".
• Kosek-Wojnar M., Surówka K. (2007): Podstawy finansów samorządu terytorialnego. Warszawa, Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Luten E., Pomierny J. (2007): Modelowanie zmian w państwie niezbędnym czynnikiem rozwoju regionalnego. [w:] K. Heffner i K. Malik (red.): Szanse rozwoju regionów - uwarunkowania społeczne, ekonomiczne i środowiskowe, Opole, Wydawnictwo Instytut Śląski.
• Martyniak Z. (1993): Prekursorzy nauki organizacji i zarządzania. Warszawa, Państ. Wydaw. Ekonomiczne.
• Ministerstwo Finansów RP (2011): Sprawozdania z wykonania budżetu państwa [za lata 2004-2010, plan 2011]. [dostęp: 14.11.2011], [@:] http://www.mf.gov.pl/index.php?dzial=36&wysw=2&const=5.
• Najwyższa Izba Kontroli (2011): Sprawozdania z wykonania Budżetu Najwyższej Izby Kontroli [za lata 2004-2010]. [dostęp: 14.11.2011], [@:] http://www.nik.gov.pl/o-nik/budzet-nik/.
• Pasieczny L. (red.) (1981): Encyklopedia organizacji i zarządzania. Warszawa, Państ. Wydaw. Ekonomiczne.
• Pomierny J. (1998): Kontrakt menedżerski warunkiem efektywnego zarządzania w zakładach budżetowych. Międzynarodowa konferencja naukowa nt. Funkcjonowanie samorządu terytorialnego - doświadczenia i perspektywy, Opole-Jarnołtówek.
• Pomierny J. (2000): Prawo do sprawiedliwego wynagrodzenia w aspekcie integracji z Unią Europejską. [w:] S. Swadźba (red.): Systemy gospodarcze i ich ewolucja. Dokąd zmierza Unia Europejska? Katowice, Wydaw. Uczelniane AE.
• Pomierny J. (2008): Analiza wybranych parametrów państwa, stan krytyczny. [w:] K. Heffner (red.): Wybrane aspekty zarządzania rozwojem regionalnym i lokalnym, Opole, Politechnika Opolska, KPZK PAN.
• Pomierny J. (2010): Zarządcza analiza systemowa podstawą oceny rozwoju regionu. [w:] K. Malik (red.): Polityka rozwoju regionu. Koncepcja, procedury administracyjne, finansowanie, Kraków, Wydawnictwo Naukowe "Akapit".
• Szwedo K. (2011): System zarządzania zasobami ludzkimi w administracji samorządu terytorialnego. Politechnika Opolska, [praca magisterska].

Identyfikatory

DOI

doi.org/10.56583/br.1311