Zamówienia publiczne w sektorach obronności i bezpieczeństwa

• Autorzy: Anna Górczyńska

Warianty tytułu

Public Procurement in the Defence and Security Sectors

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest analiza specyfiki zamówień publicznych w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa oraz wskazanie odmienności procedury ich udzielania od klasycznego nabywania dostaw, usług i robót budowlanych. Autorka podejmuje się również odpowiedzi na pytanie, czy wprowadzona procedura realizuje obowiązek harmonizacji polskiego prawa z regulacjami UE i czy jest ona wystarczająca dla zapewnienia ochrony interesów obronności i bezpieczeństwa naszego państwa. Analiza stanu prawnego wskazuje, iż Polska poprawnie wdrożyła uregulowania prawa unijnego. Liberalizacja zamówień publicznych w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa podlega zgodnym z prawem ograniczeniom jawności ze względu na uregulowania dostępu do informacji niejawnych. W określonych prawem sytuacjach stosowanie Prawa zamówień publicznych podlega wyłączeniu ze względu na ochronę podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa lub ochronę bezpieczeństwa publicznego. (abstrakt oryginalny)

EN

The paper examines the idea of a tendering procedure for the defence and security sectors in comparision to differences of traditional purchase of supplies, services and public works. Thus, the author's aiming to answer the questions if the new procedure can fulfil an obligation of the harmonization of Polish legislation with the EU rules and if it is sufficient for the protection of Polish defence and security interest. Analysing Polish legal system it can be stated that the implementation of the European rules in question is sufficient. Liberalisation of the defence and security is limited by legal exclusion of openness due to the rules on the access to the secret information. The application of the public procurement rules can be also excluded due to the basic national security interest or protection of public security. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zamówienia publiczne; Obronność; Bezpieczeństwo narodowe; Regulacje prawne

EN

Public procurement; Defences; National security; Legal regulations

• Czasopismo: Systemy Logistyczne Wojsk
• Rocznik: 2014
• Numer: z. 40
• Strony: 93--108

Twórcy

autor

Anna Górczyńska

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• [1] Arrowsmith S., The Law of Public and Utilities Procurement, Sweet and Maxwell, London 2005.
• [2] Bezpieczeństwo dostaw oraz ochrona informacji niejawnych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz w czasie realizacji umowy o zamówienie publiczne, Opinia Urzędu Zamówień Publicznych, www.uzp.gov.pl
• [3] Georgopoulos A., Defence procurement and EU Law, European Law Review, 30/2005.
• [4] Górczyńska A., Zasady wspólnotowego prawa zamówień publicznych [w:] M. Królikowska-Olczak (red.), Prawo europejskie w systemie polskiej gospodarki, Difin, Warszawa 2004.
• [5] Górczyńska A., Naruszenia konkurencji w prawie zamówień publicznych w świetle orzecznictwa, [w:] Ekonomiczne i prawne zagadnienia zamówień publicznych. Polska na tle Unii Europejskiej, red. A. Borowicz, M. Królikowska-Olczak, J. Sadowy, W. Starzyńska, UZP, Warszawa 2010.
• [6] Karkoszka P., Zamówienia publiczne w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa jako nowa kategoria zamówień podlegających przepisom prawa zamówień publicznych, LexOmega, 2013.
• [7] Pieróg J., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2013.
• [8] Podwykonawstwo w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, Opinia Urzędu Zamówień Publicznych, www.uzp.gov.pl
• [9] Sadowy J., Brańko B. (red.), Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych z 12 października 2012 r. - wprowadzenie do przepisów ustawy, UZP, Warszawa 2012.
• [10] Trybus M., Procurement for the Armed Forces:Balancing Security and the Internal Market, European Law Review, 27/2002.
• [11] Towards a more competitive and efficient European defence and security system, Komunikat Komisji z 24 lipca 2013 r., www.europa.eu
• [12] Trybus M., Defence Procuremnt: the New Public Sector Directive and Beyond, Public Procurement Law Review, 13/2004.
• [13] Trybus M., European Union and Defence Integration, Hart, 2005.
• [14] Tryby udzielania zamówień publicznych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, Opinia Urzędu Zamówień Publicznych, www.uzp.gov.pl
• [15] Zielona Księga. Zamówienia publiczne w dziedzinie obrony, KOM (2002) 608, Bruksela 2002.