Pomoc publiczna na badania, rozwój i innowacje w kontekście kryzysu gospodarki Unii Europejskiej

• Autorzy: Piotr Podsiadło

Warianty tytułu

State Aid for Research, Development and Innovation in the Context of Economic Crisis of the European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule postawiono tezę badawczą, że w odpowiedzi na kryzys gospodarki Unii Europejskiej, którego skuteczne niwelowanie zależy od naprawy jej strukturalnie słabych punktów, co wymaga przejścia do gospodarki opartej na wiedzy i innowacjach, wartość pomocy publicznej na B+R+I w ostatnich kilku latach zdecydowanie wzrosła w związku z większym zaangażowaniem sektora publicznego w finansowanie prac badawczo-rozwojowych. Analiza jakościowa pomocy publicznej na B+R+I udzielanej w państwach członkowskich została przeprowadzona na podstawie rozporządzenia wyłączającego GBER oraz wytycznych w sprawie kryteriów stosowanych przez Komisję Europejską przy ocenie środków pomocy podlegających indywidualnemu zgłoszeniu, które zostały określone w unijnych zasadach ramowych dotyczących pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną. Przeprowadzona na podstawie raportów Komisji Europejskiej na temat pomocy publicznej udzielanej przez państwa członkowskie w latach 2006-2011 analiza ilościowa pozwala stwierdzić, że horyzontalna pomoc na B+R+I nie odgrywa istotnej roli w stymulowaniu gospodarki w związku z niwelowaniem skutków kryzysu. (abstrakt oryginalny)

EN

This paper discusses a research hypothesis saying that in response to economic crisis in the European Union - which needs to be tackled by addressing structurally weak points which necessitates transitioning to knowledge and innovation based economy - state aid for research, development and innovation has spiralled upwards over past few years since the public sector had increased funding for research and development. Qualitative analysis of state aid for R+D+I granted thus far in the Member States was carried out based on GBER block exemption regulations and guidelines on criteria for assessing aid applications which are employed by the European Commission. They were spelled out in the European framework for state aid for research, development and innovation. Quantitative analysis based on European Commission reports on state aid granted by Member States between 2006 and 2011 serves to ascertain that horizontal aid for R+D+I does not stimulate the economy to any significant extant which would support tackling the crisis. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pomoc publiczna; Kryzys gospodarczy; Rozwój gospodarczy; Innowacyjność gospodarki; Badania i rozwój (B+R); Państwa członkowskie

EN

Public aid; Economic crisis; Economic development; Innovation economy; Research & Development (R+D); Member states

• Czasopismo: Zarządzanie i Finanse
• Rocznik: 2013
• Numer: R. 11, nr 2, cz. 3
• Strony: 326--336

Twórcy

autor

Piotr Podsiadło

• Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie

Bibliografia

• Commission of the European Communities: State Aid Scoreboards, http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/studies_reports.html, dostęp dnia 28.02.2013.
• Friederiszick H.W., Roller L.-H. (2007), Using economic analysis to assess R&D&I State aid measures, "European State Aid Law Quarterly" no. 4.
• Kleiner T., The new Framework for Research, Development and Innovation, 2007-2013 (2007), "European State Aid Law Quarterly" no. 2.
• Komunikat Komisji - EUROPA 2020: Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu, Bruksela 3.3.2010, COM(2010) 2020, wersja ostateczna.
• Komunikat Komisji - Projekt przewodni strategii Europa 2020: Unia innowacji, Bruksela 6.10.2010, COM(2010) 546, wersja ostateczna.
• Komunikat Komisji - Zintegrowana polityka przemysłowa w erze globalizacji: Konkurencyjność i zrównoważony rozwój na pierwszym planie, Bruksela 28.10.2010, COM(2010) 614, wersja ostateczna.
• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu, Dz. Urz. UE, L 241 z 9.8.2008.
• Traktat o Unii Europejskiej i traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersje skonsolidowane, Dz. Urz. UE, C83z 30.03.2010.
• Wspólnotowe zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną, Dz. Urz. UE C 323/1 z 30.12.2006.