Podstawy prawne skarbowości samorządowej w II RP

• Autorzy: Anna Tarnowska

Warianty tytułu

Legal Basis of the Treasury System in Local Governments in the Second Republic of Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Autorka przyczynku omawia pokrótce podstawę prawną systemu skarbowości komunalnej w II Rzeczypospolitej. Wskazuje na nieprzezwyciężony do wybuchu II wojny światowej problem partykularyzmów, istniejących na terenie byłych dzielnic zaborczych: pruskiej, austriackiej i rosyjskiej, czy wreszcie autonomicznego Województwa Śląskiego. Ustawa o tymczasowym uregulowaniu finansów komunalnych z 1923 r., w zamierzeniu przejściowa, doczekała się kilkudziesięciu nowelizacji, lecz nie została zastąpiona unifikacyjną regulacją. Z kolei kwestie tworzenia budżetów komunalnych, kasowości unormowane zostały w sposób ramowy w rozporządzeniu Prezydenta RP z 1924 r. o obowiązku i sposobie pokrywania wydatków przez związki komunalne oraz licznych aktach wykonawczych do tego rozporządzenia. Regulacje składały się na system, który zasadnie można oceniać jako skomplikowany, nadmiernie rozbudowany i doraźny. (abstrakt oryginalny)

EN

The author of the article presents the legal basis of the treasury system of the local government during the period of so called Second Republic of Poland (1918-1939) i.e. "interwar period". The author indicates a discrepancy between systems of the former Russian, Prussian and Austrian districts, aside from the autonomous Silesian Voivodeship created in 1920, and numerous issues distinc-tive for process of unification, not actually successful solved until 1939. The basic provisions were provided for in Provisional settlement of communal financ-es Act from 1923, amended several times and officially valid until the post-war years. The matter of local budgets has been standardized in the President`s Decree from 1924 concerning obligations and procedure of covering expenditures of local governments. Nevertheless, given regulations constituted a complicated, overextended and casual system.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Skarbowość; Finanse samorządu terytorialnego; Budżet samorządu terytorialnego; Podatki lokalne; Regulacje prawne

EN

Treasury; Local government finance; Local government budget; Local taxes; Legal regulations

• Czasopismo: Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu
• Rocznik: 2013
• Tom: 1
• Numer: nr 2
• Strony: 41--59

Twórcy

autor

Anna Tarnowska

• Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu

Bibliografia

• Bogacz D., Tkaczuk M. (red.), Podstawy materialne państwa, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2006.
• Borodo A., Dochody samorządu terytorialnego. w Polsce. Studium finansowo-prawne, Wydawnictwo Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń 1993.
• Gdulewicz E., Gwiżdż A., Witkowski Z., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 1935 r. [w:] M. Kallas (red.), Konstytucje Polski. Studia monograficzne z dziejów polskiego konstytucjonalizmu, t. 1, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warszawa 1990, s. 141-216.
• Gulczyński A., Ministerstwo byłej Dzielnicy Pruskiej (1919-1922), Wydawnictwo Poznańskiego Towarzystwa Przyjaciół Nauk, Poznań 1995.
• Hausner R., Poczynania organizacyjno-oszczędnościowe w Polsce w latach 1918-1934, Drukarnia Gaz. Adm. i P.P., Warszawa 1935.
• Jaworski W. L., Prawa Państwa Polskiego, Zeszyt II A. Konstytucja z dnia 17 marca 1921. Prawo polityczne od 2 października 1919 do 4 lipca 1921, Krakowska Spółka Wydawnicza, Kraków 1921.
• Kallas M. (red.), Konstytucje Polski. Studia monograficzne z dziejów polskiego konstytucjonalizmu, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warszawa 1990.
• Kraczkowski R., Dekretowanie ustaw w Polsce w latach 1918-1926, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 1994.
• Kokot K., Zakres działania województwa śląskiego jako jednostki samorządu terytorialnego, Wydawnictwa Instytutu Śląskiego, Katowice 1939.
• Oddłużenie samorządu terytorialnego. Sprawozdanie Centralnej Komisji Oszczędnościowo-Oddłużeniowej dla Samorządu, Warszawa 1937.
• Tarnowska A., Podatki jako źródło dochodów samorządu b. dzielnicy pruskiej - między partykularyzmem a unifikacją, [w:] D. Bogacz, M. Tkaczuk (red.), Podstawy materialne państwa. Zagadnienia historyczno-prawne, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2006, s. 277-293.
• Weinfeld I., Skarbowość polska. Zeszyt 5. Przedsiębiorstwa - Samorząd - Śląsk, wyd. IV, Wydawnictwo "Bibljoteka Prawnicza", Warszawa 1935.
• Witkowski A., Dorobek badań nad skarbowością Polski międzywojennej, [w:] "Studia z dziejów państwa i prawa polskiego", t. VIII, Lublin-Łódź 2002, s. 79-90.
• Zawadzki A. W., Finanse samorządu terytorialnego w latach 1918-1939, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1971.
• ---

Identyfikatory

DOI

10.12775/PBPS.2013.010