Wybrane zagadnienia udziału Niemiec w pracach nad Traktatem ustanawiającym Konstytucję dla Europy i Traktat lizboński

• Autorzy: Mikołaj J. Tomaszyk

Warianty tytułu

Selected Issues of Germany's Participation in the Works on a Treaty Constituting the European Constitution and the Treaty of Lisbon

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule autor analizuje wkład niemieckiej dyplomacji w najnowsze wydarzenia polityczne i gospodarcze integracji europejskiej. W szerokim kontekście spraw, którymi w ostatnich latach żyje Unia Europejska, np. walką ze skutkami kryzysu gospodarczego, przygotowywaniem nowych Wieloletnich Ram Finansowych UE na lata 2014-2020, trwającą od 2009 roku implementacją wspólnotową Traktatu z Lizbony, zmianą tego dokumentu motywowaną opracowywaniem mechanizmów ściślejszego zarządzania gospodarczego, wskazać można na przywódczą rolę rządu Niemiec w kluczowych dla UE sprawach. Dyplomację RFN cechuje w tym względzie konsekwentna, otwarta na zmiany w otoczeniu międzynarodowym UE, pragmatyczna polityka europejska. Obejmuje ona swym zasięgiem zasadnicze dla Unii Europejskiej sprawy, począwszy od jej największego w historii rozszerzenia poprzez reformę traktatową na opracowywaniu scenariuszy zwalczających skutki kryzysu ekonomicznego skończywszy. Analiza wkładu dyplomacji niemieckiej w wymienione działania UE wskazuje na jej ważną rolę: kreatora unijnych rozwiązań, mediatora i konstruktora przełomowych porozumień. Tym samym dzięki umiejętnie prowadzonej polityce koalicji formalnych i nieformalnych Niemcy skutecznie realizują swój plan działania w odniesieniu do UE, dążąc do maksymalizacji korzyści wynikających z członkostwa w tej organizacji. (abstrakt oryginalny)

EN

In the article, the author analyzes the input of German diplomacy into the latest political and economic events in the process of the European integration. In the broad context of issues in which the European Union has been involved in the last few years - e.g. the fight with the economic crisis results, the development of new long-term Financial Framework of the European Union for the period of 2014-2020, the implementation of the Lisbon Treaty since 2009, the change of this document motivated by the development of mechanisms of stricter economic management - it is necessary to highlight the leading role of the German government in the key European Union issues. The diplomacy of the Federal Republic of Germany is characterized by a consistent, open to changes in the international environment of the European Union, pragmatic European policy. It covers all the issues that are fundamental for the European Union: from the biggest in history enlargement, through the treaty reform, to the development of scenarios of the fight with the results of the economic crisis. The analysis of the German diplomacy's input in the above-mentioned EU activities shows its important role of a creator of the EU solutions, a mediator and a designer of the crucial agreements. Due to the skillfully carried out policy of formal and informal coalitions, Germany effectively implement its plan of action in the European Union, striving for maximization of benefits resulting from the membership in the organization. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Wieloletnia prognoza finansowa; Integracja gospodarcza i polityczna Europy; Traktat lizboński; Konstytucja UE; Dyplomacja

EN

Long-term financial forecast; Economic and political integration of Europe; Lisbon Treaty; EU Constitution; Diplomacy

• Czasopismo: Myśl Ekonomiczna i Polityczna
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 1 (36)
• Strony: 113--141

Twórcy

autor

Mikołaj J. Tomaszyk

• Instytut Studiów Politycznych PAN w Warszawie

Bibliografia

• Decyzja Rady Europejskiej nr 2011I199IUE z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie zmiany art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mechanizmu stabilności dla państw członkowskich, których walutą jest euro.
• Wkład Komisji w okres refleksji i plany na przyszłość: Plan D: dla demokracji, dialogu i debaty, Komunikat KE do Rady, Parlamentu Europejskiego, Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów, Bruksela 13 X 2005, COM(2005)494 końcowy.
• Deklaracja szefów państw lub rządów państw członkowskich Unii Europejskiej w sprawie Traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy, Rada Europejska 16-17 VI 2005, D/05/3.
• Wyrok BVerfG, 2 BvE 2/08 vom 30.06.2009.
• Barcz J. (red.), Prezydencja niemiecka a stan debaty o reformie Unii Europejskiej. Aspekty polityczno-prawne, Wydawnictwo WSPiZ, Warszawa 2007, s. 116.
• Barcz J., Traktat reformujący UE - "mapa drogowa", forma traktatu, propozycje zasadniczych zmian instytucjonalnych, [w:] J. Barcz (red.), Traktat reformujący Unię Europejską. Mandat Konferencji Międzyrządowej - analiza prawnopolityczna. Wnioski dla Polski. Materiały z konferencji ekspertów, 11 lipca 2007 r., Warszawa 2007.
• Brinker G.S., M. Jopp, L. Lenka (red.), Leitbilder for the Future of the European Union, Dissenting Promoters of Unity, Baden-Baden 2011.
• Buras P., Dyskusja o finalitepolitique Unii Europejskiej. Przegląd stanowisk, Centrum Stosunków Międzynarodowych, Raporty i Analizy, Warszawa 2006.
• Czachór Z., Zmiany i rozwój w systemie Unii Europejskiej po Traktacie z Maastricht, Atla 2, Wrocław 2004,
• Eriksen E.O., J. Fossum, A.J. Menendez (red.), The Chartering of Europe. The European Charter of Fundamental Rights and its Constitutional Implications, Nomos, Baden-Baden 2003.
• Fischer J., From confederacy to federation-thougs on the finality of European integration, Speech at the Humboldt University in Berlin, 12.05.2000.
• Glomb W., The Franco-German Tandem Confronts the Euro Crisis, Fandapol, Paris, February 2011.
• Heffer S., Rise of the Fourth Reich, how Germany is using the financial crisis to conquer Europe?, "Dailymail" z dnia 17.08.2011.
• Hix S., Why the EU needs left-right politics, Politics the Right or the Wrong Sort of Medicine for thr EU?, "Notre Europe Policy Paper" 2006, nr 19.
• Jesień L. (red.), Aktualny stan debaty nad Traktatem Konstytucyjnym w państwach europejskich, Materiały studialne PISM, Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, nr 5, kwiecień 2007, Warszawa 2007.
• Kremer A., Aspekty prawne negocjacji podczas konferencji międzyrządowej 2007 ze szczególnym uwzględnieniem udziału Polski, [w:] J. Barcz (red.), Traktat z Lizbony. Główne reformy ustrojowe Unii Europejskiej, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, Departament Dokumentacji Europejskiej i Publikacji, Warszawa 2008.
• Leinen J., Die Kosten die Nicht-Verfassung, IPG 1/2007,
• Lieb A., A. Maurer, N. Ondarza (Hg.), Der Vertrag von Lissabon. Kurzkommentar, Diskussionspapier der FG 1, 2008/ 07, April 2008, SWP Berlin,
• Magnette P., Constitutionalising the European Union. Big bargains and formal reasoning, [w:] P. Magnette (red.), La grande Europe, Editions de l'Universite de l'Universite de Bruxelles, Bruxelles 2004,
• Marhold H., Von der Währungsunion zur gescheiterten Konstitutionalisierung der Europäischen Union - zehn Jahre Systemreform ein Kapitel Integrationsgeschichte (1999-2008), Integration 1/2011.
• Maurer A., Die EU-Verfassung: Optionen nach dem Scheitern, Internationale Politik und Gesellschaft, Friedrich Ebert Stiftung, Bonn 2005.
• Moravcsik A., Europe without Illusions, "Prospect" 112, Juli 2005.
• Moravcsik A., What can we Learn from the Collapse of the European Constitutional Project?, "Politische Viertelsjahrschrift" 2006, nr 2.
• Olsen J.P., The Political Organization of Europe: Differentiation and Unification, "Arena Working Paper" 2005, nr 23.
• Osica O., Wspólna polityka czy wspólne instytucje? Przyszłość WPZiBpo fiasku traktatu konstytucyjnego, "Nowa Europa. Przegląd Natoliński", numer specjalny 2007, Centrum Europejskie Natolin, Warszawa 2007.
• Peters A., Elemente eine Theorie. Verfassung Europa, Duncker & Humblot, Berlin 2004.
• Podraza A., Unia Europejska w procesie reform traktatowych, Wydawnictwo KUL, Lublin 2007.
• Roth F., Who can be trusted after financial crisis, CEPS Working Document, No. 302/ November 2009.
• Schmidt A., The raison d'etre oft he EU? Judgment of the German Constitutional Court poses fundamental questions to the finalite of the EU, Lisbon Treaty Ratification Monitor - 2nd issue, TEPSA, Bruxelles 2009.
• Schwall-Düren A., Wie weiter mit der EU? Wege aus der Krise, "Integration" 2006, nr 1.
• Schweppe R., Priorytety Niemiec w Radzie UE, [w:] J. Barcz (red.), Prezydencja niemiecka a stan debaty o reformie Unii Europejskiej. Aspekty polityczno-prawne, Wydawnictwo WSPiZ, Warszawa 2007.
• Trzaskowski R., Traktat konstytucyjny - status quo oraz możliwe scenariusze rozwoju sytuacji, "Nowa Europa. Przegląd Natoliński", numer specjalny styczeń 2007, Centrum Europejskie Natolin, Warszawa 2007.
• Wojna B., Przyjaciele Traktatu Konstytucyjnego - wnioski ze spotkania w Madrycie, Biuletyn PISM, nr 6 (420) z 31 stycznia 2007 r.
• Wójtowicz K., Konstytucja RPz 1997 roku a członkostwo Polski w Unii Europejskiej, [w:] J. Barcz (red.), Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe. Prawo materialne i polityki, Warszawa 2006.
• Lizbona przeszła niemiecki test, "Rzeczpospolita" z dnia 1 VII 2009, s. A11; Niemcy hamują Lizbonę, "Gazeta Wyborcza" z dnia 1 VII 2009, s. 8; J. Rokita, Niemcy idą śladem Kaczyńskiego, "Dziennik" z dnia 30-31 VI 2009, s. 2.
• Implementacja traktatu lizbońskiego - rok małych kroków i dużych znaków zapytania, [w:] Rocznik Strategiczny 2010/2011, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2011, s. 107 i nast.