Ochrona środowiska jako jeden z celów zarządzania przestrzenią na szczeblu lokalnym i regionalnym

• Autorzy: Maciej J. Nowak

Warianty tytułu

Environmental Protection as one of the Objectives of the Local and Regional Spatial Management

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Cele ważne z punktu widzenia ochrony środowiska mogą być realizowane na różne sposoby, przy wykorzystaniu różnych instrumentów zarządzania. W pełni zasadne wydaje się założenie, zgodnie z którym część ważnych celów z punktu widzenia ochrony środowiska będzie realizowana poprzez instrumenty zarządzania przestrzenią. Otwartym zagadnieniem pozostaje, jaką formę może przybierać, a jaką przybiera łączenie zagadnień przestrzennych i środowiskowych w procesie zarządzania. W artykule podjęto próbę określenia, w jaki sposób w ramach systemu zarządzania przestrzenią na szczeblu lokalnym i regionalnym w Polsce realizuje się wytyczne związane z ochroną środowiska. Przeprowadzono również analizę instrumentów zarządzania przestrzenią na szczeblu lokalnym, czyli miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, oraz regionalnym - czyli planów zagospodarowania przestrzennego województw. W pracy postawiono następującą hipotezę badawczą: obecnie obowiązujące instrumenty zarządzania przestrzenią w Polsce nie dają pełnej gwarancji realizacji celów ważnych z punktu widzenia ochrony środowiska. Pozytywny wpływ instrumentów zarządzania przestrzenią na ochronę środowiska zależeć będzie przede wszystkim od konkretnej koncepcji działania przyjętej przez daną jednostkę samorządu terytorialnego.(fragment tekstu)

EN

The objectives which are important from the point of view of environmental protection can be implemented in diff erent ways, using various management tools. Therefore, it should be noted that it seems to be fully reasonable to assume that some of the important aims in terms of environmental protection will be achieved through spatial management tools. The main objectives of this article are to determine how the spatial management system is carried out at the local and regional level in Poland in relation to the environmental protection as well as to assess the current state of aff airs in this area and also to propose some changes. Particular attention was paid to the direct instrument of spatial management, which is the local development plan(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ochrona środowiska; Rozwój lokalny; Rozwój regionalny; Zagospodarowanie przestrzenne

EN

Environmental protection; Local development; Regional development; Spatial development

• Czasopismo: Ekonomia i Środowisko
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 1 (44)
• Strony: 193--205

Twórcy

autor

Maciej J. Nowak

• Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie

Bibliografia

• Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz, red. Z. Niewiadomski, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2008, s. 10.
• J. Parysek, Wprowadzenie do gospodarki przestrzennej, Wyd. Uniwersytetu Adama Mickiewicza, Poznań 2007, s. 94.
• A. Bernaciak, Wielkopolskie gminy nadwarciańskie i promocja ich walorów przyrodniczych, w: Prace z zakresu gospodarki przestrzennej, red. A. Sobczak, Wyd. Akademii Ekonomicznej, Poznań 2004, s. 101
• A. Bernaciak, Środowiskowe uwarunkowania polityki przestrzennej, w: Zarządzanie przestrzenią miasta, red. M. Nowak, T. Skotarczak, Wyd. CeDeWu, Warszawa 2012, s. 62-63.
• K. Małysa-Sulińska, Normy kształtujące ład przestrzenny, Oficyna Wolters Kluwer Business, Warszawa 2008, s. 233-234.
• D. Korpetta, Samorząd terytorialny i jego miejsce w kształtowaniu rozwoju regionalnego, w: ABC gospodarki przestrzennej w aspekcie rozwoju regionalnego, red. J. Szyszko, B. Porter, J. Malczyk, Wyd. Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego, Warszawa 2009, s. 20.
• .P. Mickiewicz i in., Ocena oddziaływania na środowisko a zarządzanie rozwojem lokalnym i regionalnym, SWSPiZ, Łódź 2011, s. 144-145.
• M. Nowak, P. Mickiewicz, Plan zagospodarowania przestrzennego województwa jako instrument zarządzania rozwojem regionalnym, Wyd. CeDeWu, Warszawa 2012, s. 89-101.
• B. Poskrobko, T. Poskrobko, Zarządzanie środowiskiem w Polsce, PWE, Warszawa 2012, s. 65.
• W. Gaczek, Zarządzanie w gospodarce przestrzennej, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz - Poznań 2003, s. 84
• P. Kwaśniak, Plan miejscowy w systemie zagospodarowania przestrzennego, Lexis Nexis, Warszawa 2007, s. 59-60.
• A. Małkowska, Przestrzenna analiza aktywności planistycznej gmin województwa małopolskiego, w: "Studia i Materiały Towarzystwa Naukowego Nieruchomości" 2012, t. 20, nr 1, Towarzystwo Naukowe Nieruchomości, Olsztyn, s. 182-183.
• Podstawy planowania przestrzennego i projektowania urbanistycznego, red. R. Cymerman, Wyd. Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, Olsztyn 2011, s. 232.
• A. Fogel, Prawna ochrona przyrody w lokalnym planowaniu przestrzennym, Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Warszawa 2011, s. 161
• E. Oglęcka, J. Słodczyk, Ocena funkcjonowania regulacji prawnych związanych z planowaniem przestrzennym. Wybrane zagadnienia, w: System planowania przestrzennego i jego rola w strategicznym zarządzaniu rozwojem kraju, red. T. Markowski, P. Żuber, Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju Polskiej Akademii Nauk, t. 84, Warszawa 2011, s. 116.
• P. Otawski, Ochrona środowiska jako wartość i cel planowania przestrzennego, w: Wartości w planowaniu przestrzennym, red. Z. Cieślak, A. Fogel, Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Warszawa 2010, s. 72-73.
• A. Kopeć, Udział społeczny w planowaniu przestrzennym - uwarunkowania prawne a praktyka planistyczna, w: Czynniki społeczne w gospodarce przestrzennej i planowaniu przestrzennym, red. E. Klima, Wyd. Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2009, s. 41.
• P. Korzeniowski, Instytucje prawne ochrony środowiska a proces inwestycyjno-budowlany, Wyd. Di􀏐in, Warszawa 2012, s. 256.
• Na ten temat: M. Nowak-Rząsa, Rola partycypacji społecznej w kształtowaniu terenów zieleni miasta, "Acta Scientarum Polonorum. Administratio Locorum" 2011 nr 10, s. 49-54.
• T. Wilżak, Przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko - przewodnik po rozporządzeniu Rady Ministrów, Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Warszawa 2011, s. 15-156.
• A. Fogel, Ocena środowiskowych skutków lokalizacji zabudowy mieszkaniowej - zagadnienia prawne, w: Prawo ochrony przyrody a wolność gospodarcza, red. M. Górski, Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych, Łódź - Poznań 2011, s. 139-141.
• S. Gawłowski, Władztwo gminy w zarządzaniu ochroną środowiska, w: Samorząd terytorialny w przestrzeni publicznej, red. Z. Zychowicz, Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny, Szczecin 2012, s. 98.
• M. Zakrzewska, Ochrona środowiska w procesie inwestycyjno-budowlanym, Lexis Nexis, Warszawa 2010, s. 61.
• M. Górski i in., Prawo ochrony środowiska, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2011, s. 262.
• Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz, red. M. Nowak, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2012, s. 48-50.
• W. Czakon, Zastosowanie studiów przypadków w badaniach nauk o zarządzaniu, w: Podstawy metodologii badań w naukach o zarządzaniu, red. W. Czakon, O􀏐icyna Wolters Kluwer Business, Warszawa 2011, s. 45-46.