Determinanty racjonalnego gospodarowania w jednostkach samorządu terytorialnego na przykładzie pomocy społecznej

• Autorzy: Piotr Oleksyk

Warianty tytułu

Determinants of Rational Management in Local Government Units on the Example of Social Care

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Niniejszy artykuł ma na celu wskazanie nowych rozwiązań w zakresie pomiaru efektywności wydatkowania środków przez jednostki samorządu terytorialnego. Ograniczone środki budżetowe przeznaczane na szeroko rozumianą opiekę społeczną powinny być wydatkowane w sposób jak najbardziej efektywny. Efektywność wydatków publicznych na szczeblu lokalnym można mierzyć, konfrontując koszty poniesione przez jednostkę w celu uzyskania konkretnych korzyści dla jej mieszkańców z osiąganymi wynikami. Jednak w przypadku wydatków na pomoc społeczną należy inaczej rozwiązywać ten problem. Autor proponuje wdrożenie procedury budżetowania zadaniowego, która nie jest obowiązkowa w jednostkach samorządu terytorialnego. Zasady konstruowania takiej procedury są pomocne przy nowym spojrzeniu na planowanie polityki społecznej. Proces planowania jest taki sam na każdym szczeblu i powinien obejmować: diagnozę problemu, plan działań wraz z harmonogramem, plan środków finansowych na ich realizację oraz system monitorowania wdrażania tego planu.(abstrakt oryginalny)

EN

The article is aimed at identifying new solutions for measuring the effectiveness of spending by local government units. Limited budgets for the wider social care should be spent in the most efficient way. The author proposes the implementation of performance budgeting procedure, which is not mandatory in local government units. The rules for constructing such a procedure are helpful in planning new look at social policy. The planning process is the same at every level and should include: diagnosis of the problem, an action plan with a timetable, a plan of financial resources for their implementation and monitoring system for the implementation of this plan.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Budżetowanie; Efektywność; Zarządzanie publiczne; Polityka społeczna; Samorząd terytorialny

EN

Budgeting; Effectiveness; Public governance; Societal policy; Local government

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2014
• Numer: nr 335 Rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza. Teoria i praktyka
• Strony: 203--211

Twórcy

autor

Piotr Oleksyk

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Albiński P. (red), 2012, Budżetowanie zadaniowe w kontekście sanacji finansów publicznych w krajach unii europejskiej, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa.
• Haber E., Szałaj M., 2009, Ewaluacja wobec wyzwań stojących przed sektorem finansów publicznych, PARP, Warszawa.
• Karbownik E., Kula G., 2009, Efektywność sektora publicznego na poziomie samorządu lokalnego Materiały i Studia NBP, Warszawa.
• Kelly J.M., Rivenbark W.C., 2003, Performance Budgeting for State and Local Government, M.E. Sharpe, Armonk, NY.
• Lubińska T. (red.), 2009, Nowe zarządzanie publiczne - skuteczność i efektywność, Difin, Warszawa.
• Misiąg W, 2007, Bariery wdrażania budżetowania zadaniowego, [w:] Pomorska A., Szołno-Koguc J., Głuchowski J. (red.), Uwarunkowania i bariery w procesie naprawy finansów publicznych, Wydawnictwo KUL, Lublin.
• Owsiak S., 2002, Budżet władz lokalnych, PWE, Warszawa.
• Probst A., 2007, Performance measurement & performance based budgeting (PBB), Financial Management Series, no. 8, University of Wisconsin-Extension, Madison, WI.
• Słodowa Hełpa M., 2011, Dylematy związane z wdrażaniem budżetu zadaniowego do realizacji funkcji państwa dotyczącej kształtowania rozwoju regionalnego, [w:] Siedlecka A. (red.), Budżet zadaniowy jako nowoczesne narzędzie zarządzania gospodarką narodową, Wydawnictwo Państwowej Szkoły Wyższej im. Papieża Jana Pawła II w Białej Podlaskiej, Biała Podlaska.
• Strąk T., 2012, Modele dokonań jednostek sektora finansów publicznych, Difin, Warszawa.