Reguły fiskalne jako narzędzie utrzymania stabilności fiskalnej w krajach Unii Europejskiej

• Autorzy: Lech Próchnicki

Warianty tytułu

Fiscal Rules and Fiscal Stability of the European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W krajach Unii Europejskiej (UE) polityka fiskalna regulowana i prowadzona jest za pomocą krajowych i unijnych reguł. Jakkolwiek ich celem było i jest zapewnienie stabilności fiskalnej, to jednak partykularne interesy, kryzys finansowy i spowolnienie gospodarcze sprawiły, że przyjęte reguły w praktyce zostały rozmyte, a nawet czasowo zawieszone. Do polityki fiskalnej ponownie wkradła się uznaniowość, czego końcowym efektem był gwałtowny i znaczący wzrost deficytu, a zwłaszcza długu publicznego. Osiągnął on poziom, który zaczął zagrażać funkcjonowaniu strefy euro. Tą drogą uświadomiono sobie potrzebę przeglądu i doskonalenia dotychczas obowiązujących reguł fiskalnych i to w taki sposób, aby wyeliminowana została uznaniowość, a jednocześnie, aby system reguł zapewnił bezpieczeństwo fiskalne i nie utrudniał walki z kryzysem. W większości krajów UE oznacza to konieczność znaczącej redukcji deficytu strukturalnego, z czym związane jest ograniczenie zakresu państwa socjalnego. (abstrakt oryginalny)

EN

In European Union countries, fiscal policy is governed and guided by national and EU rules. Although, their goal is to ensure fiscal stability, however national interests, the financial crisis and economic downturn caused that the rules were washed away or even temporarily suspended. Discretionary decision return again to fiscal policy and its the final effect was a rapid and significant increase in the deficit and debt. They have reached a level which began to threaten the functioning of the euro area. This way policy makers realized the need to review and improve the already existing fiscal rules in such a way that eliminates the discretionary, and at the same time the system ensured the safety of fiscal rules and do not obstruct the fight against the crisis. In most EU countries, it is time to significantly reduce the structural deficyt what unavoidable will lead to reduction of the scope of the welfare state. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dług publiczny; Deficyt budżetowy; Stabilność finansowa; Stabilność fiskalna; Reguły fiskalne

EN

Public debt; Budget deficit; Financial sustainability; Fiscal stability; Fiscal rules

• Czasopismo: Studia Zarządzania i Finansów Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 3 Finanse wobec problemów i nowych wyzwań w gospodarce
• Strony: 27--51

Twórcy

autor

Lech Próchnicki

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• Alesina A., Politycal Models of Macroeconomic Policy and Fiscal Reforms, Oxford 1992.
• Alesina, A., Perotti R., Political economy of budget deficyt, NBER, "Workinkg Paper" No. 4637.
• Ayuso-i-Casals J., National fiscal governance reforms across EU Member States, European Commission 2010.
• Blume L, Voigt S., The economic Effects of Constitutional Budget Institutions, SSRN 2011; IMF.
• Buiter W.H., Ten Commandments for a Fiscal Rulet in the E(M)U, NBER, Cambridge 2003.
• Danninger S., A New Rule: The Swiss Debt Brake, "IMF Working Paper" 2008, No. 1.
• DebrunX., Maulin L., Tied to the Mast? The role of national fiscal rules in the European Union, "Economic Policy" 2008, No. 23.
• European Commision, Public Finances in EMU, "European Economy" 2010, No. 4, OECD Economic Outlook 82.
• Eurostat [20.06.2012].
• Fiscal Rules - Anchoring Expectations for Sustaine Public Finnces, Fiscal Affairs Department, IMF 2009.
• IMF, Fiscal Rules - Anchoring Expectations for Sustainable Public Finances, Raported prepared by the Fiscal Affairs Department, 16.12.2009.
• Kopias G., Symansky S., Fiscal Policy Rules, IMF, "Occasional Paper" 162, Washington 1998.
• Koske I., After the Crisis, "OECD Economic Departament Working Paper" No. 766/2010
• Miruć A., Partnerstwo publiczno-prawne jako sposób realizacji zadań publicznych, w: Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmerman, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2007.
• Próchnicki L., Jaka polityka stabilizacyjna, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego" 1998, nr 224.
• Próchnicki L., Z dziejów myśli ekonomicznej, ZPSB, Szczecin 2007.
• Public finance in EMU - 2010, European Commission, "European Economy" 2010, No. 4, OECD Economic Outlook 82.